Блог | Украинское экономическое "чудо"
По информации Казначейства Украины, по результатам 9-ми месяцев доходы бюджета перевыполнены на 40% (по сравнению с 9 месяцами 2014 года), превышение доходов на расходами бюджета составили 32,5 млрд.грн, а на счету правительства в Казначействе по состоянию на 1 октября 2015 года находится 47,1 млрд.грн.
Получается какое-то "украинское экономическое чудо" - производство сокращается (минус 16,6%), реальные доходы населения снижаются (минус 23,2%), растет безработица, государственные финансы находятся в дефолтном состоянии, а на всем этом фоне доходы бюджета, вопреки всему, стремительно растут девятый месяц подряд.
К сожалению, рецепт "украинского экономического чуда" заключается в том, что бюджет наполняется, в первую очередь, за счет разорения бизнеса (новые налоги и сборы, повышение ставок, невозврат экспортного НДС и переплата налога на прибыль) и ограбления граждан (девальвация, инфляция, отсутствие адекватной индексации доходов граждан).
Экспресс-анализ доходной части бюджета приведен в Таблице 1.
Таблица 1. Основные причины увеличения доходов бюджета, млрд.грн
январь-сентябрь
Увеличение доходов
2013
2014
2015
2015/2014
Доходы сводного бюджета
325,9
333,4
467,9
134,5
1
Новые налоги и сборы
-
5,9
37,1
31,2
Налог на проценты с депозитов
-
0,6
6,1
5,5
Налог на пенсии
-
-
0,8
0,8
Военный сбор
-
0,8
6,4
5,6
Дополнительный импортный сбор
-
-
16,6
16,6
Акциз на подакцизные товары
-
-
5,6
5,6
Рентная плата за пользование радиочастотным ресурсом
-
-
1,5
1,5
Сбор с валютных операций
-
4,5
0,2
-4,3
2
Повышение ставок налогов
3,7
4,9
14,4
9,5
Рентные платежи по добыче газа
3,7
4,9
14,4
9,5
3
Разовые доходы и эмиссия
20,0
27,8
56,4
28,6
Продажа 3G лицензий
-
-
9,0
9,0
Гранты Евросоюза
0,3
5,0
0,3
-4,7
Платежи НБУ в бюджет
19,7
22,8
47,1
24,3
4
Эффект девальвации
88,0
94,6
126,8
32,2
НДС на импорт
72,3
74,1
98,8
24,7
Акциз на импортные товары
6,0
11,7
17,3
5,6
Ввозная пошлина
9,8
8,8
10,7
1,9
5
Эффект инфляции
85,5
81,1
104,7
23,5
НДС на украинские товары
63,9
60,2
77,0
16,8
Акцизы на украинские товары
21,7
21,0
27,7
6,7
Источник: Казначейство
За счет введения новых налогов и сборов, а также повышения ставок налогов у бизнеса и граждан за 9 месяцев государство отобрало более 40 млрд.грн.
С граждан, с помощью налога с процентов с депозитов (ставка 20%), налога на пенсии (15%), военного сбора (1,5%) и акциза на подакцизные товары (5%) государство сняло дополнительно 17,7 млрд.грн.
За счет разовых доходов и эмиссии бюджет увеличился еще дополнительно на 28,6 млрд.грн (см. Таблицу 1). В этом году были проданы лицензии на предоставление 3G услуг на сумму 9 млрд.грн., а Нацбанк перечислил в бюджет рекордную сумму в размере 47,1 млрд.грн. или 14% от всех доходов сводного бюджета за январь-сентябрь текущего года.
В целом, печать денег для бюджетных потребностей в этом году хоть и сократилась, но все равно превышает в 2 раза темпы 2013 года. Нацбанк за 9 месяцев напечатал 98,2 млрд.грн (см. Таблицу 2). Так, кроме перечисления напрямую в бюджет, НБУ увеличил свой портфель минфиновских ОВГЗ за 9 месяцев на 51,1 млрд.грн., что является не чем иным, как печатание ничем не обеспеченных денег.
Таблица 2. Эмиссионное финансирование бюджета, млрд.грн
январь-сентябрь
2013
2014
2015
Платежи НБУ в бюджет
19,7
22,8
47,1
ОВГЗ, в собственности НБУ
35,2
119,3
51,1
Всего
55,0
142,1
98,2
Источник: Казначейство, НБУ
Реальное отношение Евросоюза к нынешней власти можно увидеть по объему грантов, поступивших в бюджет за январь-сентябрь нынешнего года - 267 млн.грн при годовом плане в 4,5 млрд.грн или в 17 раз меньше от ожидаемых поступлений. Напомню, что в 2014 году от ЕС в бюджет поступило более 5 млрд.грн. Это показатель того, что доверие ЕС к нынешней власти катастрофически падает.
Да и каком доверии может идти речь если посмотреть на красноречивый индикатор реальной борьбы с коррупцией. Так, в бюджете на нынешний год по статье "Конфискованные средства и средства от реализации конфискованного имущества, которые были присвоены коррупционными методами" запланированы поступления в размере 1,5 млрд.грн. По факту, на сегодняшний день, за январь-сентябрь текущего года в бюджет поступило всего лишь 7 тысяч 865 гривен 77 копеек (!).
Девальвация и инфляция, спровоцированная неграмотной экономической политикой правительства и Нацбанка, позволила (несмотря на сокращение импорта и падение производства) увеличить доходы бюджета дополнительно на 55,7 млрд.грн (см. Таблицу 1).
Судите сами. Если бы обменный курс гривны к доллару остался на прошлогоднем уровне (январь-сентябрь 2014 года 11,12 грн/долл), то поступления в бюджет от НДС на импорт в этом году сократились бы на 48 млрд.грн. По факту же, за счет девальвации гривны до 21,6 грн/долл (в среднем за январь-сентябрь) доходы от НДС на импортные товары увеличились на 24,7 млрд.грн по сравнению с прошлым годом.
Аналогичная ситуация и с инфляционным наполнением бюджета. Доходы бюджета от НДС на украинские товары без 50-процентной инфляции за январь-сентябрь 2015 года уменьшились бы 26,3 млрд.грн, по факту же, они увеличились на 16,8 млрд.грн.
С целью пополнения доходов бюджета, нынешнее правительство не гнушается методами предыдущих правительств (см. Таблицу 3). Во-первых, в доходной части бюджета сохранились планы по штрафам. Это означает, что даже если бизнес и не будет нарушать законодательство, контролирующие обязаны найти несуществующие нарушения. Во-вторых, в нынешнем году в два раза увеличились поступления от штрафов, а годовые планы (!) по административным штрафам за 9 месяцев перевыполнены в 11 раз, а по штрафным санкциям - в 60 раз. Это значит, что административное давление на бизнес в этом году существенно усилилось.
Таблица 3. Планы по штрафам и фактическое перевыполнение, млн.грн
План
млн.грн
Факт
млн.грн
Перевыполнение годового плана
2014
2015
янв-сен 2014
янв-сен 2015
янв-сен 2014,
в разы
янв-сен 2015,
в разы
Штрафные санкции за нарушение законодательств о патентовании, за нарушение норм регулирования оборота наличности и о приминении РРО
1,7
0,8
44,7
48,7
27
60
Административные штрафы и другие санкции
31,1
25,5
319,2
274,5
10
11
Пеня за нарушение сроков рассчетов в сфере внешнеэкономической деятельности, за невыполнение обязательств и штрафные санкции за нарушение требований валютного законодательства
-
-
154,7
1074,0
-
-
Всего
32,7
26,4
518,7
1397,3
16
53
Ко всему вышеперечисленному, добавлю, что, за счет невозврата НДС и переплат по налогу на прибыль, долг государства перед бизнесом на сегодняшний день составляет 47 млрд.грн. В нынешнем году долг увеличился на 15-20 млрд.грн.
Одним словом, за Державу обидно!
