Одним из главных аргументов «против», прозвучавших с трибуны, было неучтение поправок, внесенных тем или иным нардепом или фракцией в текст документа. При этом народные избранники, в отличии от своего спикера, умалчивали о любопытной подробности: в четверг на рассмотрение предлагалось не то, что еще 15 сентября (сообразно с положениями тематической резолюции) внес в ВР Кабмин, но то, что они сами двумя тысячами своих поправок потом из этого сделали. От бюджета, подготовленного Юлией Тимошенко, остались, по сути, «рожки да ножки». Ну, там, преамбулы в основных разделах, общие формулировки. Остальное депутаты перекроили на свой лад.
Общая сумма их «художеств» составила, ни много ни мало, 100 млрд. гривен. Именно на эту сумму следовало, по мнению народных избранников, увеличивать главный финансовый документ. Осуществить такие растраты, естественно, невозможно, и сами депутаты это прекрасно понимают. Тем не менее, они решили картинно «обидеться» на «нехорошее правительство», проигнорировавшего их пожелания.
То, что в период «межвластия» правительству и, в частности, Виктору Пинзенику, озабоченному необходимостью усидеть сразу на двух стульях – партийном и Кабминовском - было попросту не до того, в расчет, конечно, не принимали. Больше всех сокрушался на этот счет Владимир Литвин, «единственный институт, которому вообще нужен этот бюджет, - Верховная Рада», - констатировал спикер. «Ну, может, еще Минфин», смягчился он, покосившись в сторону пустующей ложи правительства, в первом ряду которой одиноко восседал Виктор Пинзеник. Министр, видимо, еще с утра понял, что «кина не будет», потому на упреки в свой адрес не реаигировал и вообще - воспринимал происходящее философично. «Деконструктивный» настрой депутатов он списывал на «стихийное бедствие» - выборы. Мол, каждый хочет из строчки бюджета сделать себе агитку.
Так, одним из камней преткновения стал спор вокруг инициативы увеличить дефицит бюджета с 1.9% (по версии КМУ) до 3% (по версии ВРУ).
Неравнодушным остался представитель Счетной палаты, уверявший: все проблемы – от процедуры. По его мнению, Верховная Рада должна принимать бюджет так же, как обычный закон, а не «футболять» между парламентом и Кабмином от внесения и до третьего чтения. Тогда, мол, и время, и возможности для саботажа значительно сократились бы.
Впрочем, действующая процедура также таит в себе любопытную особенность, о которой все почему-то умалчивают. Так, в первом чтении голосуются не доходы бюджета, а только расходы. Вот почему каждый народный депутат пытается «застолбить» цифру побольше, отстаивая ее потом с пеною у рта. В самом деле: кто ж, например, откажется от увеличения вливаний в сельскохозяйственную, допустим, отрасль, миллиардов этак на 20? А вопрос, где их взять и как совместить непомерный аппетит еще с тысячами таких же поправок – головная боль Кабмина и второго чтения.
В прежние времена вопрос решался просто: Банковая говорила «надо», Азаров на Кабмине важно поддакивал, и парламент отвечал неизменное «есть». Теперь у нас, конечно, демократия, Верховную Раду «наклонять» некому, за смехотворные 179 «за» наказывать некому, потому, придется Кабмину забирать назад прообраз своего творения и делать из него, вплоть до первого ноября, один большой компромисс.
То, что в первый день последнего месяца осени бюджет таки утвердят, каким есть, сомнению практически не подлежит. Слишком рисково срывать сейчас все мыслимые и немыслимые сроки, откладывая вопрос на «потом», а если быть совсем откровенным – на «после выборов». Очевидно, победитель перекроит его «под себя», но кто станет триумфатором – большой вопрос. Поэтому безопаснее принять то, что есть, а потом уже корректировать. Внесение первых изменений в бюджет-2006 эксперты прогнозируют в апреле-мае. Причем не только потому, что у нового правительства жить по лекалам старого вряд ли получится, но и ввиду причин сугубо экономических, в частности - излишне оптимистичных макроэкономических показателей, положенных в основу самого документа.
Очевидно, также, что происходившее в сессионном зале вчера – легкая разминка перед настоящей схваткой. Когда речь зайдет о доходах, которые никак не хотят совпадать с предвыборными расходами, депутаты проявят, несомненно, больше изворотливости. Так, по словам одного из членов бюджетного комитета ВР, в процессе подготовки к первому чтению «на комитет» приходило «полторы калеки», «зато, когда до второго дойдет, стульев не хватит», - с усмешкой прогнозирует народный депутат.
Отказ утвердить документ в первом чтении уже сейчас, отправив его для «отшлифовки» к Кабмин в надежде на щедрость правительства, выглядит со стороны депутатов несколько самонадеянно. Они, видимо, решили: «гулять так гулять». Либо вносить все поправки, либо «не пропускать» вообще. Так, в первом чтении проект не поддержало сразу несколько крупных фракций, голоса хотя бы одной из которых могли стать решающими. Больше всего веселились по этому поводу «регионалы»: «наконец-то предоставился шанс проявить оппозиционность», - говорили они.
Правда, это еще большой вопрос: сможет ли провал бюджета оправдать их перед избирателями после поддержки обоих новых Кабминов и главных правительственных инициатив.
Зато нажать зеленые кнопочки «за», несмотря на то, что намедни божились этого не делать, смогли, наконец-то, коммунисты. В самом деле: почему не поддержать то, от чего отказались остальные?
| : | Средняя оценка: | Ваш голос учтен | Голосов: 0 |
![]() ![]() |
|


