Коррупция в экономике снова поднимает голову

Начнем с констатации фактов, доказательствам которых посвящена эта статья. До 2005 года экономика Украины страдала коррупционно-олигархической инвалидностью. Ростки исправления ситуации пробились уже в январе. Реабилитация набирала обороты. Однако, начиная с сентября, основные экономические показатели захромали снова, с усилением недуга ежемесячно.

Давайте определимся с основными понятиями! По итогам работы за январь-август 2005 года поступления в государственный бюджет выросли более чем на 60% по сравнению с соответствующим периодом 2004 года. За отдельные периоды с начала года эта величина вплотную приближалась к отметке в 70%. И именно данный экономический показатель для сегодняшней Украины является главным. И не только потому, что от величины наполняемости бюджета зависят размеры зарплат и социальных выплат украинцам, объемы финансирования медицины, образования, культуры, армии, милиции и т.д.

Приведенные цифры роста бюджета говорят также о том, что никакие другие экономические показатели за 2004 и более ранние годы для сравнений с соответствующими значениями 2005 года не имеют смысловой экономической легитимности.

Рост бюджетных поступлений за один год на 60% и даже 70% нельзя объяснить экономическими факторами. Это - фантастический рост. Даже при кардинальной перемене налогового законодательства в сторону увеличения налоговых ставок (чего в Украине не было) достичь такого невозможно. Главная же причина колоссального отличия в том, что до 2005 года субъекты налогообложения в нашей стране не уплачивали в казну положенные суммы. Укрывались различными способами от налогообложения. Кроме того, госбюджет почти неприкрыто разворовывался. Также по многообразным схемам.

За годы правления Кравчука и Кучмы в Украине бюджет превратился в кормушку по незаконному возмещению НДС. Размеры разворовывания были тем выше, чем ближе «предприниматели» находились к руководству державы. Налоговое ведомство, МВД, прокуратура не только крышевали приближенных к власти, но и сами активно наживались за государственный счет. Только выявленные кражи бюджета по схемам незаконного возмещения НДС в 2004 году затянули на 5 млрд. грн. А сколько не обнаружено?

Все крупные предприятия, независимо от формы собственности, обросли посредническими фирмами. Через такие посреднические структуры наши предприятия якобы закупали материалы для своих производственных нужд, оборудование, энергоресурсы и т.д. Конечно, по завышенным ценам. Реализовывали собственную продукцию украинские предприятия также посредническим фирмам, а не непосредственным потребителям. Здесь, наоборот, расценки занижались. Вот и выходило, что заводы, комбинаты и фабрики работают или с минимальной рентабельностью, или вовсе себе в убыток. Естественно, налоги платились минимальные.

Средний и мелкий бизнес также не показывал свои реальные доходы и расходы. Многие наемные работники не числились в штатах предприятий вовсе. А те, которые входили в штатное расписание, получали официальную зарплату на уровне минимально возможной. Ясно, все это делалось с целью неуплаты налогов и социальных взносов.

Таким образом, большая часть украинской экономики находилась в тени. Бизнес всех уровней различными способами скрывал свои доходы. Казна не получала огромные средства. Их примерную величину как раз и показала работа новой власти, пока в ее рядах было единство. Увеличение сборов в бюджет более чем на 60% означало, что, в частности, в 2004 году мимо казны прошло порядка 20 миллиардов гривень. Эти деньги разлеглись по многим карманам. Но большая часть этой суммы осела в офшорных кошельках украинских миллионеров от бизнеса и власти.

Разве это может быть кому-то не ясно? Разве это не есть объективная оценка (приговор) режиму Кучмы-Януковича? Будут ли люди, которым четко объяснят всю подноготную бывшего режима и докажут реальными цифрами ее коррупционную сущность, голосовать в марте за примазавшиеся к политике силы под предводительством януковичей-медведчуков-литвиных и прочих кучмистов?

Резкое увеличение бюджетных поступлений в 2005 году расставило все по своим местам. И бюджетные деньги – это единственный реальный экономический показатель для нашей страны сегодня. Поступления в государственную казну строго фиксируются, и их размеры можно и нужно сравнивать за разные периоды.

Сопоставление этих показателей за 2005 и 2004 годы заставляет сделать вывод о невозможности сравнения между собой других экономических показателей. Как можно рассуждать об объемах ВВП, если приписки по схемам фиктивного экспорта исчисляются десятками миллиардов гривень? О каких значениях роста или падения сальдо внешнеторгового баланса можно говорить, если известно, что цифры статистики по украинскому экспорту ничего не стоят, а нереальность данных по импорту засвидетельствовало еще весеннее двукратное увеличение таможенных сборов? Что могут значить в таких условиях третьестепенные показатели «замедления темпов роста» экономики и иностранных инвестиций?

Также как не являются сегодня главными и определяющими для Украины какие-то конкретные экономические программы развития, экономические планы и т.п. Вызывает лишь смех, как носится с какой-то соответствующей программой Инна Богословская. Точь-в-точь как известный персонаж с «писаной торбой». Многие политики, эксперты и журналисты с умным видом разглагольствуют об отсутствии у сегодняшнего руководства страны экономических программ. Но финансовые результаты за восемь-девять месяцев 2005 года говорят о том, что главное для украинской экономики заключается совсем в другом.

Мы должны преодолеть коррупцию во всех сферах украинской жизнедеятельности. И опыт 2005 года доказывает, что мы можем это делать, и такие усилия дают ошеломительные экономические результаты. Это и есть главная задача власти на данном этапе. Во-первых, высшее государственное руководство должно положить курс на ужесточение действий всех органов власти. Не должно быть никаких исключений. Первые лица государства обязаны подавать соответствующий пример. Руководители исполнительных органов власти, по которым возникает хоть малейшее подозрение, должны немедленно устраняться с занимаемых должностей. А правоохранительные органы обязаны немедленно реагировать на любые факты и заявления, а также усердно доводить все дела до логического завершения.

Что-то подобное происходило в нашей стране с начала этого года. И все увидели результат. Как попрятались по норам олигархи, как стали вдруг рентабельными их предприятия, как увеличились в разы таможенные сборы и поступления в Фонд госимущества. И именно по этой причине так существенно выросли доходы госказны.

Кстати, что произойдет с украинским бизнесом, если не станет коррупции, когда предприниматель сможет легко и быстро регистрировать свой бизнес, получать без взяток лицензии и разрешения, будет ощущать равенство условий конкуренции? В этом случае просто прекратятся нелепые разговоры о каких-то глобальных экономических программах по подъему экономики. За ненадобностью. Экономика устремится в гору без всяких бумажек.

А второе направление – это идеологическая работа с населением. Можно сказать и прямо – массовая пропаганда. Граждане должны усвоить, что нельзя утаивать доходы, не платить налоги, допускать вольности с бюджетными средствами и т.д. И тогда очень скоро все украинцы будут иметь достойную жизнь. Самыми убедительными будут, конечно, доводы, связанные с реальными показателями увеличения поступлений в бюджет и на их основе повышения размеров зарплат, пенсий и социальных пособий. Как это было в первые 8 месяцев 2005 года.

Эта идея двигала людьми, собравшимися в конце 2004 года на украинских майданах. О чем свидетельствовали транспаранты в их руках. Украинский народ получил новую власть, действия которой с начала 2005 года отвечали его чаяниям. Но, начиная с сентября, ситуация стала меняться. Не только в политике, но и в экономике.

Данные Госкомстата говорят о тревожной тенденции. В декабрьском отчете значится, что «Прирост валового внутреннего продукта (ВВП) в январе-ноябре 2005 г. по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года составляет 2,2%». На эту фразу стоит обратить особое внимание. В последние месяцы этот показатель застопорился на уровне 2,8%. С учетом падения показателей объемов ВВП в последние месяцы 2004 года, все ожидали лишь увеличения этой цифры к концу текущего года. Всего несколько дней назад наш Президент заявил на пресс-конференции, что рост ВВП в 2005 году выйдет на 3,5%. Правда, премьер-министр несколькими часами ранее поосторожничал и назвал соответствующий показатель в 3%. Напомним, министр экономики раньше упоминал цифру роста ВВП в 2005 году – 3,8%.

Похоже, 2,2% наши руководители не ожидали. Как мы смеем предполагать, с падением именно этого показателя связано недавнее тайное совещание Ющенко с представителями МВД и налогового ведомства.

Мы же предлагаем не обращать особого внимания на этот показатель. Он базируется на соотношениях со статистическими данными 2004 года, которым нет веры, о чем мы писали выше. Кроме того, как ожидается, по результатам декабря этот процент, таки, подрастет.

Просим обратить внимание на другие данные. Из раздела «финансы». Государственный бюджет по доходам (с учетом взаимоотношений с местными бюджетами) выполнен в сумме 83 млрд. грн. (25,3% от ВВП). Госбюджет сведен с профицитом 2,3 млрд. грн. Сами по себе эти цифры вряд ли что-то скажут кому-то. А вот в сочетании с данными за ноябрь и декабрь станут заметными определенные тенденции. Посмотрите сами!

Январь-август. Госбюджет в процентах к ВВП – 26,3%. Профицит – 5,2 млрд. грн.

Январь-сентябрь Госбюджет в процентах к ВВП – 25,9% Профицит - 3,3 млрд. грн.

Январь-октябрь Госбюджет в процентах к ВВП - 25,3% Профицит – 2,3 млрд. грн.

Это еще одно подтверждение тому, насколько экономика связана с политикой. Данные за январь-август мы можем посчитать показателями, которые добилось прошлое правительство. Поступления в бюджет равнялись 26,3% ВВП, профицит 5,2 млрд. грн. После отставки правительства последовало, как теперь уже ясно видно, методичное снижение этих показателей. То есть, реакция оказалась незамедлительной. Нетрудно мыслимо продолжить построение намеченной зависимости до конца года и на следующий год. Картина весьма безрадостна…

Вот такой подарок к Новому году преподнес нам Госкомстат. Это ведомство, понятно, ни в чем не виновато. Кстати, «вклад» Еханурова в падение этих показателей так же вряд ли весом.

В завершение хотим кое-что сказать тем из читателей, которые сейчас скептически вздыхают. Дескать, мечты-мечты… Проснитесь, посмотрите на сегодняшний мир! Поинтересуйтесь, как живут люди, как себя чувствует бизнес в развитых демократических государствах! Возьмите страны Скандинавского полуострова, государства Бенилюкса, Швейцарию, там, или Австрию. У них тоже есть взяточники и неплательщики налогов. Но только у них это - исключение, а в Украине до 2005 года это было правило, под названием «кучмизм». «Там» люди гордятся свой честностью, незапятнанная репутация и честное имя для них дороже любых денег. «Там» - честный бизнес и честная власть. Поэтому у них нет нищих, человек защищен от любых жизненных неприятностей. К этому придет и Украина, и Гондурас. Но можно идти медленно и с остановками, а можно - ускоренно. Украинцы на майданах в конце 2004 года заявили, что хотят ускорения демократических процессов в нашей стране. И это получалось, но – только до осени.