Видео дня
Как заработать на терроризме, или Деньги на ветер
Сообщения информагентств в последнее время пестрят заголовками о назначении награды за голову или информацию об очередном международном террористе. Что это - признание спецслужбами своего бессилия или просто попытка внести разлад в ряды преступников? И насколько эффективным является подобный инструментарий?
У американцев самый развитый рынок бандитских голов
Огромный опыт в деле оплаты "охоты на людей" имеют американцы, у которых денежные вознаграждения за информацию об интересующих спецслужбы людей давно узаконены. С 1984 года в США действует программа "Вознаграждение за справедливость". Она призвана поощрять лиц во всех странах мира, предоставляющих американцам важные сведения для борьбы с террористами. В рамках программы за сведения, позволившие предотвратить международные теракты или арестовать находящихся в розыске международных террористов, на октябрь 2004 года правительство США в качестве вознаграждения выплатило в общей сложности 57 миллионов долларов 35 информаторам.
Интересно, что на 1 августа 2003 года США выплатили в общей сложности всего около 9,5 миллионов долларов 24 лицам, предоставившим достоверную информацию, позволившую арестовать разыскивавшихся террористов или предотвратить акты терроризма в разных регионах мира. Была в этот период награда и за бин Ладена, однако лишь после 11 сентября о ней было объявлено во всеуслышанье, а сама сумма постепенно увеличена до 50 миллионов долларов. Цифра, прямо скажем, немаленькая, и иногда провоцирует полные досады мысли типа "ну почему я не знаю, где "ныкается" этот бин Ладен, будь он не ладен!"
Сторонники выплаты денежных награждений в доказательство эффективности программы приводят факт убийства сыновей Саддама Хусейна. 1 августа 2003 года госсекретарь США Колин Пауэлл подписал распоряжение о выплате вознаграждения в размере 30 миллионов долларов информатору, передавшему американским войскам сведения о местонахождении Кусая и Удэя Хусейнов. Американцы заявили, что миллионером стал обычный иракский гражданин. Однако некоторые СМИ сразу же ехидно прокомментировали, что это, мол, простой иракский пастух был, который увидел как Кусай с Удеем мимо пробегали...
Кроме того, в рамках программы в 2002 году США выплатили 1 миллион долларов трем гражданам Филиппин, чья информация позволила филиппинским вооруженным силам обнаружить и уничтожить Хамсираджа Сали - одного из лидеров террористической группировки "Абу Сайяф". Без въедливых комментариев не обошлось и тут: мол, сначала за него обещали-то миллионов пять; инфляция?...
В общем, практика вознаграждений прочно прижилась в Америке. Оно и не удивительно: все-то у них, капиталистов проклятых, на коммерческой основе построено. Платят не только за информацию о террористах, но и об обычных криминальных преступниках, беглецах и дезертирах и даже похитителях и похищенных. Однако, либо не всем нужны "зеленые", либо разыскиваемые предлагают больше, чем сыщики - вон бин Ладен-то до сих пор на свободе.
Особенности русской национальной охоты
В России об оплате официально информаторов, а в народе - стукачей активно заговорили после убийства Аслана Масхадова в селении Толстой Юрт. 16 марта прошла информация, что ФСБ передала "гражданам", которые сообщили "необходимые сведения, способствовавшие установлению точного местонахождения лидера бандформирований Чеченской Республики А. Масхадова, а также проведению спецоперации", 10 миллионов долларов. Сколько было так называемых "граждан" и кто они не сообщалось. Как и в случае с сыновьями Хусейна было бы крайне наивно полагать, что они были жителями какого-нибудь аула, случайно узнавшими в проходившем мимо человеке президента непризнанной республики. Скорее всего, они принадлежали к достаточно близкому кругу соратников Масхадова, чтобы знать, где тот мог находиться.
Информаторам, по утверждению пресс-службы ФСБ, пообещали "соблюдение мер личной безопасности". По-простому - пообещали оградить их от возможной мести родственников и соратников убитого президента Ичкерии. "Если они захотят, этим людям будет оказано содействие по переезду в другой регион России или в одну из мусульманских стран", - заявили в ФСБ.
Однако, до сих пор остаются без ответов многие вопросы, связанные со смертью Масхадова. Никто не может четко сказать был Масхадов убит "альфовцами", застрелен собственными телохранителями (специально или по неосторожности) или же покончил жизнь самоубийством. А отказ ФСБ комментировать из каких источников было выделено 10 миллионов долларов и полная неосведомленность об этом в правительстве Чечни наводят некоторых российских и зарубежных обозревателей на размышления типа "а были ли деньги?..."
После убийства Масхадова можно принимать ставки на то, станет ли следующим Басаев и кто его выдаст. Еще в 2001 году главнокомандующий федеральными силами России на территории Чеченской Республики Геннадий Трошев впервые озвучил идею вознаграждения за голову Шамиля Басаева (1 миллион долларов). В октябре 2002 году руководство Европейской подшипниковой компании объявило о вознаграждении в 1 миллион рублей за каждого задержанного террориста (или за информацию, которая поможет в розыске и задержании), принимавшего участие в захвате заложников в здании Театрального центра на Дубровке. Организацию акции приписывают Басаеву. А в 2003 году "крупное вознаграждение" за террориста пообещал тогдашний президент Чеченской Республики Ахмат Кадыров. Сумму он оглашать не стал, но отметил, что "будут обеспечены дети и внуки" информаторов. С аналогичным предложением выступил и избирательный блок "Родина", установивший планку на отметке в 15 миллионов рублей. В декабре 2003 года, согласно заявлению руководителя службы безопасности президента Чечни Рамзана Кадырова и заместителя военного коменданта республики Сулима Ямадаева, анонимные чеченские бизнесмены предложили за голову Шамиля Басаева 5 миллионов долларов. В сумме получается где-то 6,5 миллионов долларов.
Но интересный факт: в списке самых разыскиваемых ФСБ преступников России Басаева нет. И вообще из одиннадцати человек в списке разыскивают лишь двоих, остальные либо арестованы и осуждены, либо "ликвидированы". Так что это: список "the most wanted" или доска почета российских "чекистов", хвастающихся своими достижениями?
Есть и другой вопрос: с легкой руки Путина и К к числу террористов причислены сотни людей; за головы многих из них назначены солидные "премиальные". С другой стороны, расценки за информацию (если помните, в современном мире информация - самый дорогой продукт) про них растут. Выдержит ли возможные траты многострадальная разваленная экономика России?
От каждого - по возможностям, каждому - по решению спецслужб
Многие считают, что, если ты позвонил и сообщил какую-то информацию о подозреваемом, то после его ареста тебе сразу же пришлют солидный чек. Это далеко не всегда так. Яркое тому подтверждение - поимка двух так называемых "вашингтонских снайперов", которые три недели подряд терроризировали население в пригороде американской столицы.
Они были арестованы в октябре 2002 года. За информацию, которая могла бы привести к аресту преступников полицией графства Монтгомери, штат Мерилэнд, было назначено денежное вознаграждение. В этот фонд стали вносить деньги частные лица, и вскоре он перевалил за 500 тысяч долларов. Вот тут-то и началось самое интересное.
Обычно в подобных случаях нет одного телефонного звонка, который прямо приводил бы к аресту. Как правило, полиция или спецслужбы получают многочисленные разрозненные кусочки информации, собирают их в общую картину, которая потом и может привести к аресту. А вознаграждение распределяют в соответствии с вкладом того или иного человека.
Так вот: разного рода сведения о вашингтонских снайперах в полицию сообщили почти 60 тысяч граждан. Это, как вы понимаете, значительно уменьшает сумму вознаграждения одного человека. Но и это еще не все. Ведь далеко не вся информация оказалась полезной. Поэтому полиция должна была определить вклад каждого информанта. Чем закончился дележ деньжат СМИ не сообщали, но и так ясно, что многие получили совсем не то, на что тони рассчитывали. В иных случаях доходит до того, что кто-то из получивших вознаграждение заявляет, что его вклад недооценили и даже подает в суд на органы правопорядка.
В Украине пока практика вознаграждений за информацию по преступникам не сильно распространена. В основном она касается уголовных преступлений. Например, сумские милиционеры готовы выложить до 30 тысяч гривен за помощь в задержании убийцы 4 человек, в том числе сотрудника местного УБОПа. А в бытность свою премьер-министром Виктор Ющенко предлагал, кажется, 2 тысячи долларов за информацию о местонахождении Гонгадзе. Теперь сумма "премии" за помощь в раскрытии убийства Георгия достигла отметки в 1 миллион долларов.
Если друг тебя продал вдруг...
В завершение скажу, что раскрытий громких преступлений и задержаний известных бандитов при помощи информации, полученной в расчете на вознаграждение, очень мало, практически единицы. Примеры бин Ладена и Басаева, Хусейна и Масхадова показывают, что ни самые навороченные современные технологии, ни супер-пупер натасканный спецназ вряд ли смогут добраться до разыскиваемого объекта, пока того не предаст кто-либо из близких его соратников.
Видимо на это и рассчитаны все эти баснословные суммы в миллионы долларов - сломить, посеять сомнение, внести раскол. Естественно, в семье, как говорится, не без урода. Именно на него и рассчитаны плакаты с надписью WANTED и огромным числом нулей. Следует признать: иногда срабатывает.
Тем не менее, практика подобных вознаграждений ставит несколько вопросов: если ценнейшую информацию предоставляет субъект, у которого самого руки по локоть в крови, что с ним делать? нормально ли платить деньги за то, что граждане и так обязаны делать? и не легче было бы направить колоссальные средства на развитие агентурной сети спецслужб в интересующих их организациях, на подготовку соответствующих специалистов?
А пока эти вопросы остаются без ответа у желающих подзаработать на терроризме и преступности вообще есть неплохие шансы сколотить капитальчик: Усама бин Ладен - 50 миллионов долларов; правая рука бин Ладена Аймана Аль-Завахири - 25 миллионов; наркобарон Диего Санчез - 5 миллионов; террорист Абделькарим Аль-Нассер - 5 миллионов; террорист Абдулла Ахмед Абдулла - 5 миллионов; и другие - на суммы в десятки миллионов долларов.