Сумерки законотворчества

Увеличить шрифт

1

2

3

Читайте также »

	»Акценты дня: поучающий Кучма и народный Мороз
	»Акценты дня: призрак референдума и пропрезидентские слияния
	»Акценты дня: тоскуют руки по Конституции…
	»Акценты дня: Викторы жгут, Мельниченко растет над собой
	»Акценты дня: разводы и разочарования

Не пропустите »

	»«Терминатора» признали культурным достоянием США
	»Каха Каладзе: "Без "Милана" Лига чемпионов скучнее"
	»Ани Лорак надоело жить в гражданском браке с Муратом!

Интересное »

новости, загрузка.

Минувшая пленарная неделя Верховной Рады прошла под знаком депутатской борьбы за электропитание и вентилирование сессионного зала. В паузах между схватками антикризисная коалиция проталкивала нужные себе законы, продолжая процесс обрезания президентских полномочий и проигнорировав его кадровые инициативы.

Заявленная Юлией Тимошенко готовность оппозиционных депутатов блокировать работу парламента, дабы добиться принятия закона, позволяющего снизить тарифы на жилищно-коммунальные услуги, вызвала неожиданно резвую реакцию антикризисной коалиции. Парламентские большевики взяли на вооружение лозунг «Не словом, а делом», и уже с раннего утра 20 февраля установили контроль над президиумом и трибуной в сессионном зале. Понятно, что составляющие чуть более 40% депутатского корпуса «регионалы» справились с поставленной задачей довольно просто. Оппозиционерам пришлось временно отступить. Антикризисники воспользовались своим численным преимуществом и действовали практически без оглядки на политических оппонентов. Законопроект Юлии Тимошенко, защищающий права миноритарных акционеров (регистрационный номер 2030), антикризисная коалиция легко прокатила – за него проголосовали всего 108 законодателей (80 бютовцев, 25 «нашеукраинцев» и 3 социалистов). Не лучшей была судьба законопроекта, инициированного Тимошенко (регистрационный номер 3069), предполагавшего централизованное регулирование тарифов на услуги ЖКХ. За него проголосовали 193 парламентария, что фактически составляет весь потенциал объединенной оппозиции. Лишь изредка в оппозиционных рядах набирается до 200 «штыков». Кстати, и численные показатели антикризисников крайне редко подбираются к показателю в 250 парламентариев. Например, за отчет с парламентской трибуны министра внутренних дел Василия Цушко, инициированный «регионалом» Владимиром Сивковичем, проголосовал 241 нардеп. Кстати, 5-6 парламентариев с бютовской принадлежностью голосуют синхронно с антикризисной коалицией. Видимо, некие сентиментальные чувства мешают Юлии Владимировне вычистить их железной рукой.

Антикризисная коалиция обновила временную следственную комиссию по расследованию махинаций на рынке газа (регистрационный номер постановления 2640), которой, кроме прочего, поручено выяснить законность списания долга размером в 7,5 миллиардов гривен с корпорации ЕЭСУ. Следственные парламентские комиссии – очень любопытная штука. Они далеко не всегда (вернее – в исключительных случаях) доносят свои выводы до правоохранительных органов, зато очень активно оперируют полученными данными с парламентской трибуны. Судя по тому, что упомянутую комиссию возглавила коммунист Алла Александровская, Юлии Тимошенко ничего хорошего от ее деятельности не стоит. Любопытно не то, что 242 антикризисника поддержали решение о реанимировании комиссии, которая имеет право сделать предварительный доклад в течение месяца, а то, что координатор антикризисной коалиции Раиса Богатырева при голосовании воздержалась. Возможно, из женской солидарности.

21 февраля депутаты-бютовцы, как известно, захватили электрощитовую и обесточили систему «Рада». Надо сказать, что время для пробы сил было выбрано не слишком удачно. В среду парламентарии голосуют преимущественно за вопросы ратификации. Да и после 23 февраля в пленарных заседаниях наступает двухнедельная пауза, во время которой все стратегические узлы жизнеобеспечения парламента будут взяты под жесткий контроль. К тому же всю неделю Александр Мороз на рабочем месте отсутствовал, заседания вел Адам Мартынюк. Адам Иванович, напомним, является одним из авторов ныне действующего Регламента Верховной Рады, потому может протолкнуть через сессионный зал практически любое решение. Не исключаю, что он предоставил бы право голоса коню Калигулы, окажись тот каким-то чудом в депутатских рядах. Для разминки Мартынюк пошутил, предложив голосовать руками и отняв голоса против и воздержавшегося парламентария от числа зарегистрированных депутатов. Пока бютовцы с героическими лицами ощущали себя возле электрощитовой кем-то вроде спартанцев под Фермопилами, антикризисники готовились к четвергу – дню голосований. Поскольку система зданий парламента строилась еще в советские времена, а сама Верховная Рада является объектом государственного значения, было бы странно, если бы к нему нельзя было подвести внешние источники питания.

Действительно, в четверг, 23 февраля, система «Рада», пусть и не в полную мощность (не работал один большой экран в сессионном зале) начала функционировать. Антикризисники в хорошем темпе прокатили Владимира Огрызко и Виктора Короля. Главной претензией к кандидату на пост министра иностранных дел так и осталась уже ранее озвученная – Владимир Станиславович имел смелость в Киеве говорить с придворными кремлевскими политологами на украинском языке. За это представители правящей коалиции критиковали со всех сторон, обвиняя во всяческих грехах. Кандидатуру Огрызко поддержали 196 парламентариев, большинство антикризисников просто не проголосовало. Воздержался представитель «регионалов» Владимир Вечерко, возглавляющий парламентский подкомитет по вопросам связей с парламентскими комитетами по европейским делам профильного комитета по вопросам евроинтеграции. Несколько его коллег – бывший шеф Харьковского УВД Сергей Гусаров, новоявленный «спикер» фракции Партии регионов Василий Киселев, ярый защитник прав русского языка в Украине Вадим Колесниченко, донецкий «водочный король» Александр Лещинский, бывший главный тренер и спортивный директор «Шахтера» Виктор Прокопенко и друг и соратник покойного Евгения Кушнарева Дмитрий Шенцев – проголосовали против. Красные кнопки нажали и все без исключения парламентские коммунисты.

Претендовавшему на пост председателя СБУ Виктору Королю было легче – его практически не критиковали, просто дали понять, что не поддерживают его кандидатуру по политическим причинам. «За» кандидатуру Виктора Николаевича проголосовали 190 парламентариев, «против» были координатор антикризисной коалиции Раиса Богатырева и бывший начальник одного из управлений СБУ Юрий Самойленко, не голосовал лидер Конгресса украинских националистов Алексей Ивченко. Антикризисники в очередной раз доказали бютовцам, что не собираются с ними полноценно сотрудничать – Николая Томенко, ставшего вице-спикером, с поста главы парламентского комитета по вопросам семьи, молодежи, спорта и туризма лихо уволили, а вот кандидатуру продвигавшегося БЮТом Андрея Шкиля не поддержали. Более того – антикризисная коалиция не стала поддерживать «нашеукраинца» Николая Онищука в качестве сопредседателя парламентской комиссии по доработке изменений в Конституцию Украины. Не забыли антикризисники 240 голосом принять постановление (регистрационный номер 3195) передать из ведения Государственного управления делами в подчинение правительства несколько жилых домов и административных строений, пару детских садов, подсобное хозяйство «Чайка» и столовую на Банковой, 11 (в помещении президентского секретариата). Напомним, что парламентские постановления после вступления в силу положений политической реформы обязательны к исполнению. Пока не имея возможности подчинить себе Государственное управление делами, чаще по-свойски именуемое ДУСей, антикризисники старательно забирают у него объекты управления. Забавно, но один из самых одиозных «регионалов» Олег Калашников в этом вопросе воздержался. Кроме этого антикризисная коалиция при участии некоторых «нашеукраинцев» (Александра Омельченко, Станислава Сташевского, Владимира Поляченко) похоронила инициативу Николая Катеринчука по созданию временной специальной комиссии по расследованию законности администрирования НДС.

Впрочем, не обошлось и без позитивных голосований. Например, 331 парламентарий поддержал создание государственного реестра избирателей (регистрационный номер 0901), пылившийся в парламенте еще с прошлого созыва. Еще больше – 399 законодателей - поддержали разработанное комитетом по вопросам евроинтеграции заявление-обращение к Европейскому Союзу, предшествующее старту переговоров о новом, расширенном договоре Украина - ЕС.

Правда, подобных всплесков конструктивной работы было совсем немного. В пятницу, 23 февраля, антикризисники очень «по-мужски» обратились к послу США Уильяму Тейлору с просьбой проинформировать, есть ли в США уголовное дело против Юлии Тимошенко. Лидеру БЮТ таким образом решили «подсиропить» поездку за океан. Неугомонный Василий Киселев предложил уволить недавно избранного вице-спикером Николая Томенко, а в разделе «Разное» антикризисники разными голосами рассказывали радиослушателям о том, кто же на самом деле отстаивает их интересы в тарифных войнах. Если добавить к этому отчет министра внутренних дел Василия Цушко, больше напоминавший политическое линчевание его предшественника Юрия Луценко, можно сделать вывод: даже в полумраке антикризисники пытались быть активными и настойчивыми.

Вот только субботнее подписание в парламентских стенах соглашения о сотрудничестве между БЮТ и «Нашей Украиной» может несколько осложнить жизнь антикризисников. Бютовцы заявили об отказе от попыток преодолевать президентские вето на законы, более того – оппозиционные фракции обратились к президенту с призывом ветировать принятые антикризисной коалицией в собственных интересах законы. Так что правительству и его союзникам впредь придется «фильтровать базар», иначе их законодательные инициативы будут припечатываться вето и на этом заканчивать свой путь. Похоже, Юлии Тимошенко нравится поочередно усиливать позиции двоих Викторов, и этими маневрами в межвикторианском пространстве она стремится создать плацдарм для собственного решающего броска к вершине власти.

Евгений МАГДА, для «Обозревателя»