Евгений МАГДА

Здесь уместно процитировать британского премьера Уинстона Черчилля, заявившего после завершения «Битвы за Англию», не позволившей люфтваффе сломить дух британцев в 1940-1941 годах, «это еще не конец. И даже не начало конца. Это только конец начала».

Настоящий компромисс

Впрочем, не будем недооценивать «Троицкое соглашение». Президент и лидеры коалиции сумели остановиться, не допустив силового противостояния, в котором не было бы проигравших и побежденных. Пока политическая война ведется едва ли не по средневековым правилам, с соблюдением своеобразного кодекса поведения. И общее заявление Ющенко, Януковича и Мороза лишь подтверждает, что компромиссы в Украине возможны. Так уж получилось, что после семичасовых переговоров заждавшимся журналистам был представлен документ в стилистике Бориса Пастернака, утверждавшего, что «пораженье от победы ты сам не должен отличать».

Фото пресс-службы Президента Украины

Главе государства удалось отстоять позицию о роспуске парламента через сложение полномочий депутатами оппозиционных фракций, если они составят треть от депутатского корпуса. Почему эта схема не была задействована в начале апреля — остается загадкой. Вернее, непростой характер отношений между «нашеукраинцами» и БЮТ получил еще одно подтверждение, равно как и версия о необходимости нагнетания президентского рейтинга. Похоже, некоторым оппозиционерам придется выбирать между перспективой вновь продолжить свою карьеру в следующем созыве и обещанными «здесь и сейчас» материальными благами от коалиции. Ющенко объективно выгодно сохранение «прецедента 151 депутата», который может позволить ему и впредь воздействовать на законодательный орган, если в нем не будет сформировано пропрезидентское большинство. Но, согласившись на такой механизм роспуска, Виктор Андреевич во многом дезавуировал собственные ранее изданные указы о роспуске Верховной Рады. Нормативная база в этом вопросе остается законсервированной до избрания нового состава законодателей. По сути, Ющенко и его партнеры по переговорам оставили под стабильностью мину замедленного действия с уже запущенным механизмом.

Успехи коалиции более очевидны. Президентское согласие на проведение выборов 30 сентября позволит правительству бросить финансовые резервы на повышение рейтинга Партии регионов и ее союзников. Конечно, если они решат двигаться в ее кильватере на досрочные выборы. Еще одно важное достижение — электронный реестр избирателей. Вероятно, ближе к сентябрю мы узнаем, что в Украине проживает вовсе не 46-47 миллионов граждан. Правда, статистические потери понесут не только западные области, откуда отправляются зарабатывать на жизнь в Западную Европу, но и восточные регионы, стабильно делегирующие своих жителей на заработки в Россию. Не лишним для коалиции будет и новый состав Центризбиркома. Формула «7+7+1» вряд ли помешает искать общий язык с представителями оппозиции. С другой стороны, коалиция совместным представительством в ЦИК будет связана едва ли не лучше, чем формальными договоренностями.

Кризис. Предварительные итоги

К сожалению, деструктивное начало в украинских политиках проявилось куда раньше и полнее срабатывания инстинкта самосохранения. Сегодня выяснять, кто прав и кто виноват, имеет смысл только в предвыборных целях — война в верхах не оставила чистым никого. Реальность такова: Конституционный Суд стал эпицентром столкновений президентской и коалиционной юридических команд, доверие к нему подорвано. Ющенко не без удовольствия заявил, что досрочные выборы состоятся независимо от вердикта КС относительно законности его указа о роспуске парламента. Помнится, решения Конституционного Суда обязательны для исполнения и не подлежат обжалованию. Но сегодня Фемида в мантии багрового цвета пала под натиском политической целесообразности. Рассчитывать на объективность судебной системы могут только очень наивные люди. Обязательства сторон «не вмешиваться в деятельность судов и силовиков» означает только сохранение статус кво. Мы еще неоднократно будем свидетелями частных случаев судебной вакханалии, которые будут выстраиваться в показательную тенденцию. Добавим к этому фактическое наличие двоих генеральных прокуроров. Не случайно же Святослав Пискун, дважды возвращенный судом в кресло генпрокурора, решил отказаться от «регионального» партбилета. Дополняет пейзаж раздутый за счет включения глав областных администраций СНБО, превратившийся из стратегического органа государственного управления в карманный политический штаб президента. Картина, признаться, невеселая.

Фото PHL

Президент не случайно на крыльце своего секретариата заговорил о необходимости изменения Конституции. Действительно, политический кризис отчетливо показал: система балансов и противовесов власти нарушена, а политической традиции, способной сглаживать шероховатости неформальными договоренностями, практически не существует. Модернизация Основного Закона неизменно превращается в политическую проблему. Дорабатывать нынешнюю редакцию Конституции по заветам Александра Мороза — означает воплощать в жизнь басню о тришкином кафтане. Идеальным (а потому — практически невероятным в обозримом будущем) вариантом могла бы стать разработка новой редакции Конституции специалистами-юристами по четко сформулированному политическому заказу. Но для этого необходимо не только конституционное большинство в парламенте одной из сторон, но соглашательская позиция оппозиционных сил. Честно говоря, верится с трудом.

Ставка на скептицизм

Фото пресс-службы Президента Украины

Основные политические игроки в эти дни отдыхают, зализывают нанесенные противниками и союзниками раны и подсчитывают дивиденды и потери. Виктор Ющенко может занести себе в актив публичную демонстрацию готовности обострять ситуацию и нейтрализацию решения очевидно нелояльного состава Конституционного Суда. Виктор Андреевич действует в «лучших» украинских традициях, подминая право пресловутыми интересами народа. Рейтинговые показатели главы государства должны радовать его команду, однако не исключено, что кривая вскоре поползет вниз: «раздавить коалиционную гадину» Ющенко так и не удалось, и он обречен если не жить в ожидании реванша, то постоянно готовить новые и новые сюрпризы основному политическому оппоненту, занимая ими все его мысли. Интересно, будет ли технологически решена проблема «подсвечивания» рейтинга «Нашей Украины» за счет возросшей популярности президента, и подтвердит ли пропрезидентский блок не словом, а делом собственные гипертрофированные амбиции.

Виктору Януковичу, принимая участие в досрочных выборах, таки придется продемонстрировать, насколько он азартный человек. Победа Партии регионов в выборах, которые состоятся в течение ближайшего года, сомнений не вызывает. Но олимпийский принцип «главное — не победа, а участие» не срабатывает, крайне важен результат. Состояние судебной системы может привести к тому, что окончательный исход досрочных выборов будет решаться в Высшем административном суде, показательно лояльном Банковой. Поэтому «регионалы» будут пытаться добирать голоса не только в базовых областях, что потребует мобилизации интеллектуальных и финансовых ресурсов. Премьеру предстоит принять решение о формате участия своей партии в кампании, обновить список ПР, пристроив в нем немало полезных людей. Это означает не только необходимость раздать миллионам повышенные зарплаты, пенсии, стипендии, но и пристроить десятки лишаемых парламентской синекуры однопартийцев на достойные позиции в системе государственного управления. Предположения о том, что Виктора Федоровича на политической переправе попытаются отодвинуть в сторону, оставим на совести их авторов, поскольку более популярной и раскрученной в «региональной» среде фигуры на сегодня нет, а «донецкие» известны умением объединяться против внешней угрозы.

Фото PHL

Хотя Юлия Тимошенко принимала активное участие в переговорном процессе, на крыльце Банковой рядом с троицей государственных мужей она не появилась. Нет, Юлия Владимировна не проспала свое счастье, ей объективно невыгодно демонстрировать даже намек на возможность компромисса с Януковичем и Морозом — основными заявленными противниками БЮТ. Юлии Владимировне придется побороться не только с явными оппонентами, но и попытаться нейтрализовать ободренных президентской активностью «нашеукраинцев» и вытаптывающую ее электоральное поле «Народную самооборону». Не приходится сомневаться, что вся тяжесть борьбы за достойный результат БЮТ ляжет на плечи Юлии Владимировны. В конце концов, у нее есть прекрасный стимул — шанс на возвращение премьерского портфеля.

Не менее драматичными будут ближайшие недели для Александра Мороза. Сан Санычу удалось совместить публичные обвинения Виктора Ющенко в стремлении узурпировать власть с участием в достижении предварительного политического компромисса. Теперь перед спикером дышащего на ладан парламента пятого созыва есть соблазн потянуть время, чтобы добиться хотя бы некоторых преференций для социалистов. Похоже, Александр Мороз попал таки в нелюбимый всеми шахматистами цугцванг, а ведь отечественная политическая жизнь куда драматичнее сражения на черно-белых клетках.

Фото PHL

На удивление уверенно себя чувствует Петр Симоненко, которого не допустили к участию в обнародовании условий компромисса. Вот Петр Николаевич публично и усомнился в действенности «Троицких договоренностей», заодно призывая расширить досрочные парламентские выборы в процедуру переизбрания главы государства. Главному коммунисту будет позволено резвиться ровно до того момента, пока он не начнет мешать «регионалам», тогда-то может и противостояние двух коалиционных партий случиться.

Нарочито не обращает внимания на политическую возню в парламенте и вокруг него Юрий Луценко. Лидер «Народной самообороны» успешно осваивает выделенный Давидом Жванией бюджет и по законам диалектики делает заявления о необходимости единства демократических сил в таких выражениях, что одиночное плавание «народных самбистов» по бурным предвыборным водам практически не вызывает сомнения. Юрию Витальевичу очень хочется занять левоцентристскую нишу и создать под своим контролем некое «министерство справедливости», заполнив своими выдвиженцами вакансии во главе Минюста, Генеральной прокуратуры и такого знакомого и знакового МВД. Но, как говорится, политик предполагает, а избирателю решать. Непарламентским партиям, за исключением «Народной самообороны» и прогрессивных социалистов, замахнуться на 3-процентный барьер будет непросто.

Фото PHL

Напоследок посоветую будущим избирателям и тем, кому политика и политики надоели хуже горькой редьки, вооружиться давним принципом «Не верь, не бойся, не проси». Украинские политики показали, что ума не переводить противостояние в горячую стадию у них хватает. Даже договариваясь о компромиссе, отечественные партийные бонзы пытаются отвоевать позицию поудобнее. До того, как оговоренные тройкой государственного значения пакеты не будут проголосованы, верить в них не стоит. Если досрочные выборы состоятся осенью, на тот момент большинство сограждан побывает в отпусках, урожай будет убран, а страна отдохнет от кризиса настолько, чтобы с новыми силами быть втянутой в новый. Поскольку первопричины кризисной ситуации так и не ликвидированы, призрачная надежда остается на постепенное изменение законодательного корпуса, появление в нем новых, не примелькавшихся лиц.