Тамифлю с посредником и без. Цена утраченных жизней
Большинство погибших в первые дни эпидемии не получали препарата, который мог спасти их жизни.
«Тамифлю поступил к нам два дня назад. Но пациентам его пока еще никто не давал», - рассказывала на десятый день после первой смерти врач из Тернополя. На тот момент только в ее больнице от пневмонии - распространенного осложнения, которое вызывает грипп A (H1/N1) умерло 10 человек.
Почему его не было до начала эпидемии? Почему не все украинские врачи были ознакомлены с рекомендациями Всемирной организации здравоохранения - против этого гриппа в первые 40 часов эффективен озельтамивир (Тамифлю - его коммерческое название)?
Этим материалом бюро журналистских расследований «Свідомо» начинает выяснять ответ на вопрос: почему Украина оказалась не готовой к эпидемии?
Начиналось все хорошо. В апреле, сразу после того как ВОЗ объявила предупреждение об угрозе пандемии, правительство выделило 50 млн гривен на подготовку к нападению вируса.
В перечне первоочередных расходов, который был утвержден собранной Министерством здравоохранения рабочей группой, было единственное лекарственное средство - Тамифлю. Причем члены рабочей группы - преимущественно заслуженные врачи - сослались на ту же рекомендацию ВОЗ: против свиного гриппа действует озельтамивир. То есть в министерстве хорошо понимали значение этих лекарств в случае эпидемии.
Что случилось потом? Минздрав не ответил на наш запрос с просьбой предоставить копию решений, которыми определили у кого что купить. Но источник в штабе по противодействию эпидемии неофициально предоставил эти данные. На Тамифлю было израсходовано 11 076 128 гривен.
Было закуплено 44128 упаковок. Цена одной составила 251 гривну. Поставщиком выступила зарегистрированная в Киеве ЗАО «Ганза».
Это известная в фармацевтических кругах компания, занимающаяся поставкой лекарств. Вопрос в другом. Почему правительство не обратилось напрямую к производителю Тамифлю? Которым является мировой фармацевтический гигант Roche, чья штаб-квартира расположена в Швейцарии.
На сайте компании мы нашли сообщение еще от 1 июля, которое на минуту лишило нас дара речи.
«Сегодня Roche объявляет о начале "Программы создания резервов Тамифлю для развивающихся стран". Эта программа, которая вступает в действие немедленно, направлена на то, чтобы обеспечить доступность "Тамифлю" (озельтамивира) для правительств и пациентов в развивающихся странах, в то время, когда Всемирная организация здравоохранения объявила пандемию гриппа.
Roche транспортирует запасы [Тамифлю] правительствам стран, которых касается эта программа в случае объявления пандемического гриппа или в случае чрезвычайной ситуации или крайней необходимости по просьбе правительств. Страна может воспользоваться возможностью такой покупки в любое время.
Полная цена за упаковку из 10 капсул Тамифлю, без налогов и местных сборов составляет:
- От 5 до 6 евро за упаковку 75 мг;
- От 3 до 3,65 евро за упаковку 45 мг;
- От 2 до 2,55 евро за упаковку 30 мг» .
На последней странице медиа-релиза перечислены страны, которые могут воспользоваться этим предложением. Среди них есть и Украина.
То есть 1 июля производитель Тамифлю предложил правительству купить препарат по цене почти в четыре раза более дешевой, чем позже купили у посредника!!
По данным источника, соглашение с ЗАО «Ганза» датировано 17 сентября. У чиновников Минздрава было полтора месяца, чтобы посчитать, что лучше: 6 евро у производителя или 251 гривны у посредника?
Мы спросили у Юрия Константинова, директора департамента Минздрава, который возглавлял группу по сопровождению закупки, почему министерство не воспользовалось предложением Roche. Он ответил: «Я не знаю о таком предложении».
Этот ответ будет звучать еще убедительнее, если понять, кому принадлежит «Ганза».
Система по раскрытию информации на фондовом рынке Украины информирует, что по состоянию на 2008 год соучредителем и генеральным директором компании был Петр Багрий. А еще он был соучредителем компании «Матрикс». Вместе с ... Юрием Константиновым! Последний был еще и директором этой научно-производственной фирмы.
Мы позвонили Багрию и спросили об этой связи.
- Мы создали с ним фирму. Это что, запрещено? - удивился он.
- Вам не кажется странным, что он возглавлял группу, которая решала - что надо покупать для предупреждения эпидемии?
- Но рабочая группа - это же коллегиальный орган, - ответил Багрий. - Заседали специалисты, обосновывали, наверное. Какое это имеет значение? Не я же его выбрал. Не он сам себя. Его определил министр ... Или любая другая процедура. А если бы он до этого работал в другой компании, то что?
- Компания Roche еще 1 июля предложила ряду стран закупить «Тамифлю» по сниженной цене!
- Я не знаю. Может, такая информация есть, но почему правительство не обращалось, чтобы напрямую закупить у компании Roche, - это, пожалуй, вопрос к правительству, - оправдывался Багрий.
Это действительно вопрос к правительству. Которое, кстати, обратилось к Roche и купило Тамифлю по 6 евро за упаковку уже в разгар эпидемии в Украине.
Вы могли видеть это на экранах телевизоров - Юлия Тимошенко, Вера Ульянченко и Петр Порошенко лично встречали самолет из Швейцарии, пригласив телекамеры. Только было это уже 2 ноября, когда первые жертвы свиного гриппа были мертвы.
Кстати, руководители Минздрава пытались убедить нас, что это личная заслуга высокопоставленных чиновников. И что к этому дешевле 251 гривны купить было невозможно.
«Это - пандемическая цена, которую для Украины создал министр иностранных дел Петр Алексеевич Порошенко, который позвонил руководителю и договорился, чтобы ему продали за 5,5 евро», - заявил замминистра здравоохранения Василий Лазоришинец.
Это тоже оказалось не полной правдой: Порошенко организовал процесс и действительно закупил лекарства, но такая цена является общедоступной для стран с пандемией, определенные фармацевтической компанией. И странно, почему о такой цене в правительстве никто не догадывался.
Мы направили в штаб-квартиру Roche вопрос: была ли у Украины возможность закупить Тамифлю по сниженной цене до начала эпидемии и обращались ли украинские чиновники до того, как она вспыхнула?
«Программа "Создание резервов Тамифлю" была объявлена 1 июля, с того времени все страны, имеющие право участвовать в программе - и Украина одна из этих стран могли использовать это предложение», - ответила пресс-секретарь Roche Мартина Рапп.
На вопрос, когда к ним обратились чиновники ответ был лаконичным: «С Roche контактировали во время нынешней вспышки».
Министр здравоохранения Василий Князевич отказывается обсуждать тему как были использованы деньги и время на подготовку к эпидемии. Говорит, давайте ее поборем, а потом будем говорить. Это позиция - справедливая. Но тогда 1 млрд гривен, выделенный Советом на борьбу, необходимо тратить не менее публично, чем чиновники встречали самолет с Тамифлю. Который они могли в достаточном количестве закупить летом и увеличить шансы на жизнь людей, которых первым атаковал вирус.
Александр Акименко, Егор Соболев, бюро журналистских расследований «Свідомо» для "УП".
