Коалиция умерла. Да здравствует … что?

Cлучилось то, о чем так давно говорили в украинском политикуме – правящая в Раде коалиция приказала долго жить. Впрочем, именовать ее предыдущее функционирование «жизнью» как-то не поворачивается язык. Так – жалкое прозябание, неспособность принимать сколь-нибудь важные документы собственными силами и привлечение для результативных голосований представителей так называемых антиукраинских сил. Вроде коммунистов и части тех же регионалов. Посему объявления спикера Литвина о прекращении существования этого так называемого большинства, по сути, явилось всего лишь «медицинским заключением о смерти», наступившей за многие месяцы до судьбоносного дня.

Правда, соратники Тимошенко, как обычно, не смирились с очевидными фактами, и вновь занялись любимым делом – судебными тяжбами. Были заготовлены «железобетонные» (по словам протимошенковского нунсовца Зварыча) иски в Конституционный суд – имел ли право Литвин требовать выполнение норм закона, вступившего в силу уже после образования коалиции? Дескать, «закон обратной силы не имеет» - а раз так, то и выполнять его не обязательно. Что само по себе является довольно любопытным утверждением, могущим иметь далеко идущие последствия. Причем - совсем не в том направлении, что было предусмотрено БЮТовскими «крючкотворами». Ну, например, - обязаны ли выполнять законы, принятые уже в независимой Украине, те из ее граждан, которые родились еще во времена СССР? А что, раз «закон обратной силы не имеет» – они в любой момент могут заявить, что живут по законам Советского Союза. Со всеми вытекающими…

Впрочем, торжество авторов «железобетонных» аргументов длилось чуть больше суток. В среду, 3 марта, Верховная Рада убедительным большинством в 243 голоса проголосовала за недоверие Кабинету Министров под руководством Тимошенко. Что, по Конституции, само по себе является абсолютно достаточной причиной для отставки правительства. «Контрольный выстрел», так сказать. И юристам «дамочки с косой» остается лишь отозвать отправленные ими в Конституционный суд бумаги – и использовать их по более подходящему назначению. Например - в ближайшем ватерклозете. А для общества стал гораздо более актуальным другой вопрос: «Коалиция умерла. Что дальше?»

Претензий много – толку мало

Ответ на этот вопрос пока далеко не однозначен. При раскладе сил в парламенте нынешнего созыва «половина на половину» «болезни» прежней коалиции почти неизбежно грозят распространиться и на новое депутатское объединение. В этой связи, наиболее легитимным стало бы большинство на основе Партии регионов и «Нашей Украины» (172+72 мандатов). Возможно, и с участием Блока Литвина – хотя и без него голосов достаточно. Правда – только на первый взгляд. Потому что анархия, царящая ныне во фракции экс-президента, делает очень проблематичным хоть какие-то согласованные шаги.

Порой складывается впечатление, что каждый нунсовец – сам по себе является отдельной фракцией, а поговорка «два украинца – три гетмана» сложена именно о соратниках большого любителя «трипольских черепков» и казацких древностей. Ну, правда, если лидер фракции Мартыненко говорит о ее готовности войти в союз с Партией регионов, член фракции Тарасюк объявляет это заявление «личным мнением» своего коллеги, другой «оранжевый» депутат Зварыч в это же время вовсю готовится защищать Тимошенко в Конституционном суде – можно ли вообще говорить о какой-то единой позиции? А что будет, когда дело дойдет до принятия назревших законов?

Так что, ничего кроме чисто «виртуально-списочного» количества депутатов НУ-НС своим потенциальным партнерам предоставить не может. Зато требований у него – хоть отбавляй. И кресло премьера нашеукраинцам подавай, и гуманитарный блок в Кабмине – и не дай Бог затрагивать «больные и разделяющие общество» вопросы о языке и НАТО. Временами возникает впечатление, что у политиков «оранжевой подковы» не все в порядке с трезвой оценкой реальности. Состоящей в том, что именно они являются абсолютно обанкротившейся в ходе последних выборов стороной – а их партнеры по переговорам одержали на этих выборах убедительную победу. Право, даже в 2006 году позиции «группы Ющенко» были куда выигрышнее, но им все равно пришлось идти на поклон к регионалам. Правда, после подписания «Универсала национального единства» - но чем он помешал команде Януковича проводить свои программные цели?

Кстати, в 2006 году новое правительство поддержала голосами половина тогда еще НСНУ – и то, за такую нерешительность «бело-голубые» наказали партнеров, лишив их немалой части вожделенных «портфелей». А ныне за отставку Тимошенко голосовало всего 15 представителей НУ-НС. Маловато для претензий на ключевые посты в будущем Кабмине. Так что будущие радужные перспективы соратников «главного пчеловода» Украины выглядят довольно туманно.

«Незаменимых людей нет»

Какие же есть альтернативы у команды нового президента? Самое простое – использовать обычное, уже фактически сложившееся во время голосования за отставку «газовой леди», большинство в парламенте. Собственно регионалов, литвиновцев, коммунистов, «Единого Центра» Балоги и части мятежных БЮТовцев. Партнеры они гораздо менее требовательные, нежели амбициозные нашеукраинцы. Литвину хватит места спикера для себя лично, а также генеральских должностей для своих братьев, одного во главе Погранслужбы, другого – в Сухопутных войсках. Коммунисты и в первом-то Кабмине Януковича поначалу скромно отказались от «квоты» министерских постов, выгодно переуступив один из них «вечному агроминистру» при всех последних правительствах Мельнику, представителю «куриного лобби». И лишь в конце попросили себе освободившийся после ухода беглого нашеукраинца Поляченко Минздрав. Ну, а Тимошенко покупала их эпизодическую поддержку еще дешевле – через назначение соратников товарища Симоненко начальниками УкрСпирта и УкрЛеса. Балоге же, вообще, хватит и губернаторства на Закарпатье – да еще, может, нескольких мест в аппаратах других обладминистраций.

Но в этом случае вновь возникает «проклятый вопрос» о необходимости наличия у нового фактического большинства большинства «списочного», из числа депутатов, входящих в зарегистрированные фракции. Ведь балоговцы могут обеспечить такой коалиции лишь свои голоса – но отнюдь не формальную «подписку» всего НУ-НСа.
Конечно, победители могли бы просто объявить о создании коалиции, воспользовавшись поддержкой спикера и президента - и проголосовать кандидатуры премьера и министров. Но это уже будет слишком значительным нарушением норм коалиционного законодательства. При наличии такой оппозиционерки, как Тимошенко – будущая работа этой структуры будет весьма затруднительной. Не говоря уже о лавине гораздо более обоснованных исков в суды всех инстанций.

Пока что видятся следующие возможности, если не полностью устранить – значительно ослабить вышеуказанные препятствия. Самый быстрый (хоть и не самый убедительный) способ – вновь попытаться изменить Регламент Верховной Рады, разрешив образовывать коалицию путем индивидуального членства в ней отдельных депутатов. Чисто технически сделать это довольно просто – реальное большинство у сторонников такого закона есть, как и поддержка спикера с президентом. А, значит, изменения можно принять буквально за несколько дней.

«Закон – что дышло…»

Правда, на пути беспрепятственного функционирования нового Регламента есть важное препятствие – решение Конституционного суда, запретившего такое индивидуальное членство. Но тут ведь вот какое дело. Не секрет, что вердикт высшей судебной инстанции принимался под бешеным прессингом Ющенко, недовольного «приватизацией» регионалами депутатов из чужих фракций в 2008 году. А подобные вердикты, несмотря на декларируемую окончательность, на самом деле, бывало, и пересматривались.

Тем более, что КС, как и другой высший суд - Административный - Тимошенко бездарно упустила в 2006 году. Тогда, играя в оскорбленную невинность, она отказалась принимать любое участие в работе нового большинства – в итоге не смогла провести своих представителей взамен выбывших судей. Правда, немалые ротации в этом суде провел в 2008 году своими зубодробительными Указами Виктор Андреевич, «вычищая» неугодных ему членов, назначенных еще при Кучме. Но опять же, чего креатурам экс-президента слишком «возникать» против президента нового? А то ведь невзначай «другой Виктор» возьмет – да и отменит кадровые Указы предшественника – благо, примеров для подражания у него хоть отбавляй. На худой конец, рассмотрение жалобы юристов Тимошенко можно затянуть до бесконечности. Например, до новых плановых парламентских выборов – или выборов досрочных, если на них будет «отмашка» с улицы Банковой.

Еще более надежный вариант легитимизации коалиции реального, а не списочного большинства был озвучен Инной Богословской еще несколько недель назад, в одном из популярных ток-шоу. Ведь НУ-НС – это не единая партия, а блок отдельных политических партий. И, теоретически, каждая из них имеет полное право претендовать на образование отдельной и вполне законной фракции в Верховной Раде. Правда, предположение бывшей соратницы с ходу отверг выступивший сразу же после нее вице-спикер Александр Лавринович, но это уже частности. Как говаривал классик: «Если на сцене в первом акте висит ружье, в третьем - оно обязательно выстрелит».

Конечно, вышеупомянутые сценарии коалиции, альтеративные союзу с «Нашей Украиной», вовсе не обязательно будут проведены Партией регионов. Но сбить спесь с партнеров по переговорам очень даже могут помочь. На худой конец у соратников Виктора Федоровича есть «последний довод» – досрочные выборы, если новая коалиция не будет организована в течение месяца. Конечно, абсолютное большинство на них регионалы вряд ли получат – придется делиться портфелями с Тигипко и (или) Яценюком. Но то, что последним все равно придется идти в союз с партией президента – сомнений не вызывает. Участвовать в идиотизм последних двух лет, когда Кабмин и глава государства парализовывали работу друг друга, вряд ли придется по душе политикам, жаждущим реальной работы, а не демагогической болтовни.

А вот амбициозному НУ-НСу на этих выборах практически ничего не светит. Так что – сподручнее поступиться гордостью и начать договариваться. На худой конец – остаться в номинальной оппозиции, защищая «честь мундира», но и не делая трагедии из провластной позиции отдельных членов. Сохранить мандаты до 2012 года все ж лучше, чем потерять их навсегда уже в этом году.
Так или иначе – на выбор окончательного варианта «высоким договаривающимся сторонам» остается месяц. Поживем – увидим…