УкрРус

Комментарий: Санкции против Минска приостановлены, что дальше?

  • Комментарий: Санкции против Минска приостановлены, что дальше?

ЕС и США приостанавливают действие санкции в отношении Беларуси. На что рассчитывает официальный Минск, планируя расширять сотрудничество с Западом, объясняет Наталья Макушина.

Евросоюз с 31 октября приостанавливает на 4 месяца действие запрета на въезд на территорию стран-членов ЕС для 170 белорусских чиновников во главе с президентом Лукашенко и заморозку активов 14 компаний из РБ. При этом в силе остается эмбарго на поставку Минску вооружений и ограничительные меры для четырех представителей силовых структур, подозреваемых в причастности к исчезновениям оппонентов режима. Частично сняли экономические санкции против ряда предприятий Беларуси также и США. Так Запад отреагировал на освобождение белорусских политзаключенных и проведение президентской кампании без брутальных репрессий, хотя сами выборы главы государства, по оценке международных наблюдателей, не соответствовали стандартам ОБСЕ.

"В контексте улучшения отношений"

Альтернативы развитию экономических связей Беларуси и ЕС нет. Однако западные политики должны понимать, что никакой демократизации в стране не произошло, а модернизация, о которой рассуждают власти в Минске, будет проводиться в рамках той же авторитарной системы. Поэтому сотрудничество Брюсселя с недемократической Беларусью должно быть обусловлено требованием пошаговых реформ, чтобы у Лукашенко не возникло соблазна использовать нормализацию контактов с Западом для укрепления политического режима.

Несмотря на то, что санкции были скорее символическими, чем реально влияющими на экономику Беларуси, само их наличие серьезно подрывало авторитет страны в глазах инвесторов. Наметившееся улучшение отношений с ЕС открывает для Минска доступ к дешевым западным кредитам, к увеличению объемов европейской технической помощи, обеспечит поддержку вступления в ВТО, а также помощь в вопросах инвестиций в белорусскую экономику.

Кроме того, Евросоюз готов ускорить переговоры по упрощению визового режима для белорусов, активизировать сотрудничество в сфере высшего образования и приступить к подготовке базового соглашения о партнерстве и сотрудничестве, которого нет вот уже почти 20 лет. Для белорусских властей, которые еще недавно могли рассчитывать в основном на сотрудничество с Россией, эти предложения ЕС открывают новые перспективы для развития страны. Однако прорыв Минска на Запад может состояться только после того, как власти проявят волю к переменам.

Чтобы не быть обманутыми

Пока же заявления Лукашенко о новой экономической политике свидетельствуют о том, что реальных изменений не предвидится. Сохраняются те же подходы, которые декларировались и ранее, - в рамках существующей социально-экономической модели руководитель страны не планирует проводить либеральные реформы, которые могут угрожать его власти.

За взятым курсом на прагматичное сотрудничество с Беларусью Брюссель и Вашингтон не могут не замечать, что власти в Минске лишь снизили градус репрессий в отношении гражданских активистов и оппозиции, но не отказались от них вовсе. Суды и штрафы за мирные несанкционированные акции протеста не прекратились.

Не изменилась информационная политика государства, прибравшего к рукам основные СМИ и усилившего контроль над интернетом. Нет даже намека на смягчение репрессивного законодательства, регулирующего деятельность общественных организаций и свободу выражения мнений. Не внесены изменения в Избирательный кодекс, которые препятствуют свободе волеизъявления и независимому контролю за подсчетом голосов на выборах.

Судя по всему, движение Минска в западном направлении вовсе не ставит целью необратимые демократические перемены. За стремлением белорусских властей нормализовать отношения с Западом пока видятся лишь тактические шаги в надежде на финансовую поддержку - за счет косметических реформ получить гарантии выдачи трехмиллиардного кредита МВФ, чтобы упрочить позиции в торге за очередной кредит из Москвы.

У Брюсселя же иная задача - развивать отношения с Минском для укрепления стабильности в регионе после украинских событий. Однако при этом Евросоюз должен не только предоставить Беларуси шанс на развитие сотрудничества, но и требовать от белорусского руководства последовательных реформ. Чтобы не быть в очередной раз обманутым и не допустить повторения провального потеления отношений в 2008-2010 годы.

Автор: Наталья Макушина, обозреватель DW

Наши блоги