УкрРус

Верховная рада: попытка обновления

27 ноября Верховная рада Украины восьмого созыва приступила к своей работе. И сразу же первые результаты - новый спикер, коалиция и новый премьер. Но не обошлось и без конфликта. В нынешнем составе украинского парламента - общественные деятели, журналисты, активисты Евромайдана, одним из основных требований которых было обновление и очищение власти. Однако ряд депутатских кресел заняли и те, против кого они боролись: соратники экс-президента Януковича, лоббисты олигархов. Конфликт "старых" и "новых" Уже на первом заседании Верховной рады восьмого созыва возник конфликт между депутатами. Активисты Евромайдана, журналисты, комбаты наотрез отказались, чтобы текст присяги депутата зачитывал бывший "регионал" Ефим Звягильский, который голосовал за "диктаторские законы от 16 января" и снова прошел в Верховную раду, выиграв выборы в одном из округов в Донецкой области. Звягильскому сейчас 81 год. Он самый старший из избранных депутатов. В соответствии с конституцией Украины и регламентом Верховной рады именно он должен был выполнить эту миссию. Чтобы разрешить конфликт, было принято решение о том, что читать присягу депутаты будут сами, хором, "с участием старшего депутата", как объявил бывший спикер парламента Александр Турчинов. В то же время на электронном табло продемонстрировали присягу с личной подписью другого депутата, украинской летчицы Надежды Савченко. Она сейчас находится в тюрьме, в России, где ее обвиняют в причастности к убийству российских журналистов. В парламент Савченко прошла по списку партии "Батькивщина". Плодотворный день После получения депутатских удостоверений в Верховной раде создали шесть фракций, одна из которых - фракция "Оппозиционный блок". Туда вошло сорок депутатов - бывших представителей Партии регионов. Также были созданы две депутатские группы, которые тоже сформированы из экс-"регионалов". Кроме того, новые депутаты выбрали себе спикера. Им стал Владимир Гройсман, который с февраля 2014 года занимал должность вице-премьера, министра регионального развития, а до этого - пост городского главы в Виннице. "Кресло не имеет никакого значения. Я прошел определенный период времени, всегда глядя людям в глаза", - сказал новый председатель Верховной рады Украины. Позже депутаты из 5 фракций, в частности "Блока Петра Порошенко", "Народного фронта", "Объединения Самопомощь", Радикальной партии Олега Ляшко и "Батькивщины" официально создали коалицию, которая предложила своего кандидата на пост главы правительства. Им, как и ожидалось, стал Арсений Яценюк, представление на назначение которого сразу же вынес на рассмотрение парламента президент Петр Порошенко после своего внеочередного послания Верховной раде. "Следующий, 2015 год, будет тяжелее, чем 2014. Поэтому, вперед, работать", - призвал Арсений Яценюк, за которого проголосовал 341 депутат. Могут ли те же люди работать по-новому? Несмотря на то, что в новом составе Верховной рады немало знакомых лиц, все же 246 депутатов были избраны в парламент впервые. Таким образом, состав Рады обновился почти на 50 процентов, учитывая 450 депутатских мест. Однако эксперты не уверены, способны ли новые люди, пришедшие в парламент проводить реформы, но отмечают, что другого выбора у них нет. "В парламенте есть новые люди, которые будут давить на парламент изнутри. Они вынуждены будут так делать, исходя из инстинкта самосохранения, иначе этот парламент проработает не более года. Им придется проводить реформы", - уверена директор Фонда демократических инициатив Ирина Бекешкина. Она признает, что парламент обновился не полностью, в нем осталось много лоббистов, работающих на украинских олигархов и тех, кто будет саботировать изменения, поскольку не хочет терять доход от политической коррупции, однако и для этого есть свои предохранители, уверена Бекешкина. "Все понимают, что метроном тикает. Можно сейчас откусить лакомый кусок, но теперь за это придется поплатиться", - отмечает эксперт. Запад будет сдерживать амбиции депутатов По словам аналитиков, на новоизбранных депутатов сейчас будет "давить" гражданское общество и Запад, который предоставил Украине большие кредиты для стабилизации экономической ситуации. Заместитель директора Агентства моделирования ситуаций Алексей Голобуцкий уверен, что международные кредиты от США и европейских стран будут сдерживающим фактором того, что новая коалиция не начнет снова ссориться за должности и сферы влияния и не спровоцирует политический кризис, как уже было в истории Украины после "оранжевой революции". "Запад будет своеобразным предохранителем. Если тогда нашей политической элите было несколько наплевать, что думают об Украине, то теперь плевать на них уже не получится. Слишком много обязательств мы взяли на себя", - говорит Голобуцкий. Поэтому, он отмечает, что попытки разваливать коалицию будут "пресекаться на корню". К этому призывает коллег и народный депутат, лидер крымскотатарского меджлиса Мустафа Джемилев. "Всем нужно умерить свои амбиции и, делая какой-то шаг, надо думать, как это отразится на государстве. Если мы будем руководствоваться этим принципом, то будет всем хорошо", - считает Джемилев. Коалиционное соглашение в действии Еще одним способом давления на депутатов будет коалиционное соглашение, которым связали себя пять политических сил. В новую коалицию вошло 302 народных депутата. Это чуть больше, чем конституционное большинство, и все эти депутаты будут вынуждены выполнять то, что записали в совместном документе, считает заместитель генерального директор Центра имени Разумкова Юрий Якименко. "Недаром коалиционное соглашение такое объемное, подробно выписано, и готовилось так долго. Там персональная ответственность и правительства, и депутатских фракций за реализацию этого коллективного соглашения. Думаю, что это тот случай, когда документ будет действенным", - говорит Якименко.

Наши блоги