Экономика – предмет НЕгордости

На выплаты по долгам уйдет четверть доходов бюджета и никакой рост ВВП не поможет

В прошлый четверг премьер с гордостью рассказал о том, что экономический рост в стране имеет место быть: в январе-феврале ВВП вырос на целых 5,5%! Но практически в тот же день оппозиция предупредила: не верьте этим цифрам, ибо они неверны.

«Обозреватель» попросил прояснить ситуацию известных экономистов: исполнительного директора Международного фонда Блейзера Олега Устенко, президента Центра антикризисных исследований Ярослава Жалилои финансового эксперта, Заслуженного экономиста Украины Виктора Суслова.

Предлагаем вашему вниманию их рассказ о том, в каком состоянии на самом деле находится экономика страны.

Олег Устенко: Гордиться нечем – в 2009-м экономика упала на 15%, в этом году поднимется только на 4%

У меня нет оснований утверждать, что нельзя доверять официальной статистике, которая показывает экономический рост в стране. Да, действительно, Украина показала неплохие результаты в январе-феврале, да, действительно, промышленное производство в феврале выросло на 11,5%, да, в основном этот рост был обеспечен за счет экспорта, да, действительно, быстро росла розничная торговля, транспортные услуги – скорее всего, за счет поднятия тарифов. Но вместе с тем наш прогноз на этот год по экономическому росту остается неизменным: 4% роста ВВП.

Стоит или не стоит гордиться таким ростом? Я думаю, особенных оснований для гордости быть не должно. После того как экономика Украина упала в позапрошлом году на 15%, отвоевав 4,2% в 2010-м году. После того, как она покажет 4% в этом году, увы, этого недостаточно для того, чтобы полностью выйти на докризисный уровень. С ростом 4-5% Украина не будет иметь возможности сокращать прорыв и сокращать разницу с более развитыми странами. Да, при условии, что все остальные факторы будут благоприятными, Украина будет показывать рост, но этого отнюдь не достаточно для того чтобы сокращать эту разницу – и в уровне жизни, и по объему ВВП, которые есть в развитых странах мира.

Без серьезных реформ, которые бы улучшили инвестиционный или бизнес-климат в стране, Украина будет обречена на колебание роста от 2% до 4%. В будущем этого недостаточно. Более того, основы будущего экономического роста закладываются сейчас в капитальных затратах. Но о чем можно говорить, когда порядка 7% нашего бюджета тратится на капитальные затраты? Этого совершенно недостаточно для того, чтобы обеспечить прорыв и серьезный рост в будущем.

Другая проблема – долги Украины. Более высокие темпы роста ВВП позволяют относительно снижать бремя долговой нагрузки и обеспечить возможности для дальнейшего роста. Вместе с тем существует серьезная опасность слишком сильно увлечься увещеваниями, связанными с Евро-2012. Неплохо говорить о необходимости притока инвестиций и о затратах, связанных с Госбюджетом, но все это будет оставаться разговорами до тех, пока не будут проведены реформы.

Виктор Суслов: Затягиваем пояса – на выплаты по долгам уйдет четверть доходов бюджета и никакой рост ВВП не поможет

Мы должны сравнивать наши показатели роста экономики по отношению к докризисному уровню. Если взять за базу оценки 2007 год, то в 2008 году ввиду начавшегося кризиса объем ВВП в Украине увеличился на 2,3%, в ЕС – 0,5%, в Румынии – 7,3%. В 2009 году Украина показала рекордные объемы падения ВВП – 14,8%, ЕС – на 4,2%, Литва – 14,7%.

Поэтому если, опираясь на эти данные, посчитать, то окажется, что по итогам 2010 года Украина все равно еще не вышла на докризисный уровень 2007 года по производству ВВП. Она достигла 91% от объема 2007 года. А это означает, что кризис продолжается. Мы еще не вышли их кризиса и говорить о серьезном подъеме экономики очень рано. Выход на уровень 2007 года нереален в 2011 году, в лучшем случае это состоится в 2012-м.

[…] Все это неплохие показатели, но не надо обольщаться. Сложно сказать, насколько этот рост устойчив. Во-первых, снова меняется конъюнктура мирового рынка. В последние дни началось падение цен на металл – а это ключевой фактор для состояния украинской экономики. Украина, к сожалению, чрезмерно зависима от своей сырьевой ориентации и ситуации на рынках.

[…] Рост ВВП не обязательно ведет к повышению благосостояния. Вопрос в том, как происходит его распределение. Президент Янукович не так давно в Варшаве объявил о том, что для выплат по долгам в 2011 году нужно потратить примерно четверть доходов бюджета. Значит, четверть бюджета идет не на повышение доходов граждан, не на решение социальных проблем, а на обслуживание долгов. Поэтому даже при высоких темпах роста ВВП экономическая ситуация для граждан не будет улучшаться. Она только ухудшается.

Выплаты по долгам и их обслуживание не покрывается ростом ВВП. Чтобы не уменьшать потребление, темп роста ВВП должен быть не 4%, а 25%. Но это нереально – экономика такого дать не может. Значит, остается два выхода: либо уменьшение внутреннего потребления, либо наращивание внешних долгов для того, чтобы платить по предыдущим долгам. Правительство предлагает режим экономии, затянуть пояса, ограничить социальные льготы и выплаты, повысить тарифы. Это неизбежное решение, но это нужно было бы объяснять. Мне кажется, в обществе начинается брожение из-за того, что никто ничего не объясняет.

Ярослав Жалило: Украина уязвима перед новым кризисом

Период кризиса, то есть период падения основных макроэкономических показателей в Украине завершился в конце первого квартала 2009 года. После этого Украина втянулась в достаточно продолжительный период экономической депрессии, когда экономика уже не падала, но и не росла. На это ушел практически весь остаток 2009 года. С начала 2010 года в Украине наблюдалось постепенное возобновление экономической динамики, год мы закончили с положительными показателями.

Сейчас мы находимся на этапе посткризисного восстановления, но динамика его очень медленная. На сегодня происходит восстановление докризисной, экспортно-ориентированной модели экономического роста: машиностроения, металлургии, химической промышленности. За период кризиса также возросла доля экспортной ориентации производства аграрного сектора экономики – на сегодняшний день Украина существенно увеличила экспорт сельскохозяйственного сырья.

То есть мы можем говорить о том, что восстанавливается та модель экономического роста, которая сделала украинскую экономику очень чувствительной к колебаниям внешней конъюнктуры. Учитывая нестабильную ситуацию на мировых рынках, мы можем говорить, что риск уже не второй волны кризиса, а второго кризиса в мире, а значит, чувствительности Украины к нему, очень высок.

Обезопаситься от этого можно только одним способом: обеспечить более динамичный экономический рост на основе использования, прежде всего, внутренних резервов, внутренних ресурсов. Что сегодня препятствует этому? Первый и самый главный фактор – угнетенность внутреннего спроса. Таким же депрессионным остается сегмент инвестиционного спроса.

Второй момент состоит в том, что экономика Украины в посткризисный период оказалась в своего рода финансовой ловушке. Мы достигли относительной инфляционной стабильности, курсовой стабильности, стабилизации банковской системы и бюджетной сферы. Но эта стабильность достигнута в формате депрессивной экономики. Для того, чтобы говорить об экономике роста, необходим переход всех этих составляющих в принципиально новое качество.

Вторая ловушка – бюджетная. Мы на сегодня связаны и в формировании бюджетных стимулов для экономической динамики, и в возможностях прямого бюджетного финансирования. И, наконец, последняя составляющая, которая препятствует экономическому росту – сохранение политической, экономической и правовой неопределенности в обществе. Выход из этих ловушек нужно осуществлять только через экономические реформы.

Аудиозапись пресс-конференции можно скачать здесь

Читайте новости по итогам пресс-конференции:

Инфляция в Украине будет раскручиваться

Экономист: оснований для гордости за страну нет

Япония не профинансирует метро на Троещину и ремонт ЧАЭС

Смотрите тематические видеосюжеты:

Украина попала в депрессивную ловушку

Инфляция в Украине будет раскручиваться

Кризис продолжается

Оснований для гордости за Украину нет