Блог | Украинское экономическое "чудо"

По информации Казначейства Украины, по результатам 9-ми месяцев доходы бюджета перевыполнены на 40% (по сравнению с 9 месяцами 2014 года), превышение доходов на расходами бюджета составили 32,5 млрд.грн, а на счету правительства в Казначействе по состоянию на 1 октября 2015 года находится 47,1 млрд.грн.

Получается какое-то "украинское экономическое чудо" - производство сокращается (минус 16,6%), реальные доходы населения снижаются (минус 23,2%), растет безработица, государственные финансы находятся в дефолтном состоянии, а на всем этом фоне доходы бюджета, вопреки всему, стремительно растут девятый месяц подряд.

К сожалению, рецепт "украинского экономического чуда" заключается в том, что бюджет наполняется, в первую очередь, за счет разорения бизнеса (новые налоги и сборы, повышение ставок, невозврат экспортного НДС и переплата налога на прибыль) и ограбления граждан (девальвация, инфляция, отсутствие адекватной индексации доходов граждан).

Экспресс-анализ доходной части бюджета приведен в Таблице 1.

Таблица 1. Основные причины увеличения доходов бюджета, млрд.грн

январь-сентябрь

Увеличение доходов

2013

2014

2015

2015/2014

Доходы сводного бюджета

325,9

333,4

467,9

134,5

1

Новые налоги и сборы

-

5,9

37,1

31,2

Налог на проценты с депозитов

-

0,6

6,1

5,5

Налог на пенсии

-

-

0,8

0,8

Военный сбор

-

0,8

6,4

5,6

Дополнительный импортный сбор

-

-

16,6

16,6

Акциз на подакцизные товары

-

-

5,6

5,6

Рентная плата за пользование радиочастотным ресурсом

-

-

1,5

1,5

Сбор с валютных операций

-

4,5

0,2

-4,3

2

Повышение ставок налогов

3,7

4,9

14,4

9,5

Рентные платежи по добыче газа

3,7

4,9

14,4

9,5

3

Разовые доходы и эмиссия

20,0

27,8

56,4

28,6

Продажа 3G лицензий

-

-

9,0

9,0

Гранты Евросоюза

0,3

5,0

0,3

-4,7

Платежи НБУ в бюджет

19,7

22,8

47,1

24,3

4

Эффект девальвации

88,0

94,6

126,8

32,2

НДС на импорт

72,3

74,1

98,8

24,7

Акциз на импортные товары

6,0

11,7

17,3

5,6

Ввозная пошлина

9,8

8,8

10,7

1,9

5

Эффект инфляции

85,5

81,1

104,7

23,5

НДС на украинские товары

63,9

60,2

77,0

16,8

Акцизы на украинские товары

21,7

21,0

27,7

6,7

Источник: Казначейство

За счет введения новых налогов и сборов, а также повышения ставок налогов у бизнеса и граждан за 9 месяцев государство отобрало более 40 млрд.грн.

С граждан, с помощью налога с процентов с депозитов (ставка 20%), налога на пенсии (15%), военного сбора (1,5%) и акциза на подакцизные товары (5%) государство сняло дополнительно 17,7 млрд.грн.

За счет разовых доходов и эмиссии бюджет увеличился еще дополнительно на 28,6 млрд.грн (см. Таблицу 1). В этом году были проданы лицензии на предоставление 3G услуг на сумму 9 млрд.грн., а Нацбанк перечислил в бюджет рекордную сумму в размере 47,1 млрд.грн. или 14% от всех доходов сводного бюджета за январь-сентябрь текущего года.

В целом, печать денег для бюджетных потребностей в этом году хоть и сократилась, но все равно превышает в 2 раза темпы 2013 года. Нацбанк за 9 месяцев напечатал 98,2 млрд.грн (см. Таблицу 2). Так, кроме перечисления напрямую в бюджет, НБУ увеличил свой портфель минфиновских ОВГЗ за 9 месяцев на 51,1 млрд.грн., что является не чем иным, как печатание ничем не обеспеченных денег.

Таблица 2. Эмиссионное финансирование бюджета, млрд.грн

январь-сентябрь

2013

2014

2015

Платежи НБУ в бюджет

19,7

22,8

47,1

ОВГЗ, в собственности НБУ

35,2

119,3

51,1

Всего

55,0

142,1

98,2

Источник: Казначейство, НБУ

Реальное отношение Евросоюза к нынешней власти можно увидеть по объему грантов, поступивших в бюджет за январь-сентябрь нынешнего года - 267 млн.грн при годовом плане в 4,5 млрд.грн или в 17 раз меньше от ожидаемых поступлений. Напомню, что в 2014 году от ЕС в бюджет поступило более 5 млрд.грн. Это показатель того, что доверие ЕС к нынешней власти катастрофически падает.

Да и каком доверии может идти речь если посмотреть на красноречивый индикатор реальной борьбы с коррупцией. Так, в бюджете на нынешний год по статье "Конфискованные средства и средства от реализации конфискованного имущества, которые были присвоены коррупционными методами" запланированы поступления в размере 1,5 млрд.грн. По факту, на сегодняшний день, за январь-сентябрь текущего года в бюджет поступило всего лишь 7 тысяч 865 гривен 77 копеек (!).

Девальвация и инфляция, спровоцированная неграмотной экономической политикой правительства и Нацбанка, позволила (несмотря на сокращение импорта и падение производства) увеличить доходы бюджета дополнительно на 55,7 млрд.грн (см. Таблицу 1).

Судите сами. Если бы обменный курс гривны к доллару остался на прошлогоднем уровне (январь-сентябрь 2014 года 11,12 грн/долл), то поступления в бюджет от НДС на импорт в этом году сократились бы на 48 млрд.грн. По факту же, за счет девальвации гривны до 21,6 грн/долл (в среднем за январь-сентябрь) доходы от НДС на импортные товары увеличились на 24,7 млрд.грн по сравнению с прошлым годом.

Аналогичная ситуация и с инфляционным наполнением бюджета. Доходы бюджета от НДС на украинские товары без 50-процентной инфляции за январь-сентябрь 2015 года уменьшились бы 26,3 млрд.грн, по факту же, они увеличились на 16,8 млрд.грн.

С целью пополнения доходов бюджета, нынешнее правительство не гнушается методами предыдущих правительств (см. Таблицу 3). Во-первых, в доходной части бюджета сохранились планы по штрафам. Это означает, что даже если бизнес и не будет нарушать законодательство, контролирующие обязаны найти несуществующие нарушения. Во-вторых, в нынешнем году в два раза увеличились поступления от штрафов, а годовые планы (!) по административным штрафам за 9 месяцев перевыполнены в 11 раз, а по штрафным санкциям - в 60 раз. Это значит, что административное давление на бизнес в этом году существенно усилилось.

Таблица 3. Планы по штрафам и фактическое перевыполнение, млн.грн

План

млн.грн

Факт

млн.грн

Перевыполнение годового плана

2014

2015

янв-сен 2014

янв-сен 2015

янв-сен 2014,

в разы

янв-сен 2015,

в разы

Штрафные санкции за нарушение законодательств о патентовании, за нарушение норм регулирования оборота наличности и о приминении РРО

1,7

0,8

44,7

48,7

27

60

Административные штрафы и другие санкции

31,1

25,5

319,2

274,5

10

11

Пеня за нарушение сроков рассчетов в сфере внешнеэкономической деятельности, за невыполнение обязательств и штрафные санкции за нарушение требований валютного законодательства

-

-

154,7

1074,0

-

-

Всего

32,7

26,4

518,7

1397,3

16

53

Ко всему вышеперечисленному, добавлю, что, за счет невозврата НДС и переплат по налогу на прибыль, долг государства перед бизнесом на сегодняшний день составляет 47 млрд.грн. В нынешнем году долг увеличился на 15-20 млрд.грн.

Одним словом, за Державу обидно!