В Украине могут запретить "нежелательные" звонки на мобильные телефоны: законопроект принят в первом чтении
В Украине планируют на законодательном уровне запретить нежелательные SMS и звонки на мобильные телефоны. Реализовать такой запрет хотят с помощью письменных запросов абонентов к мобильным операторам с требованием предоставить данные тех, кто совершает злонамеренные или нежелательные вызовы. Потом с этой информацией можно будет обращаться в суд.
Соответствующая норма содержится в законопроекте № 8153, который был принят народными депутатами в первом чтении. Документ в целом касается защиты персональных данных и был зарегистрирован в Верховной Раде еще в октябре 2022 года. Авторами является группа народных депутатов во главе со спикером парламента Русланом Стефанчуком ("Слуга народа").
"Среди прочего закон об электронных коммуникациях предлагается дополнить новыми статьями по отслеживанию злонамеренных или нежелательных вызовов абоненту. Предлагается закрепить в отдельной статье, что выполнение нежелательных вызовов или направление сообщений абоненту запрещается", – обратили внимание в "Судебно-юридической газете".
Так, согласно предложенным нормам, абоненты получат право обращаться к поставщикам электронных коммуникационных сетей или услуг (т.е. в данном случае к мобильным операторам) с официальным запросом. В таком запросе может содержаться требование установить контактные данные другого абонента, который совершает "нежелательные вызовы и сообщения".
К запросу выдвигается и ряд требований. В частности, он обязательно должен содержать доказательства совершения нежелательных звонков. Также пострадавший абонент должен взять на себя письменное обязательство использовать данные другого абонента, совершающего нежелательные звонки, исключительно с целью защиты своих интересов в суде и не использовать данные в других целях.
После поступления заявки у мобильного оператора будет 10 дней на ответ. Оператор может отказать в раскрытии данных, если запрос составлен неправильно. Предусматривается, что оператор предоставляет любые данные, раскрывающие личность абонента, совершающего вызов, только в случае, если будут доказательства необходимости получения этих данных для защиты прав в суде.
Если же запрос будет удовлетворен, пострадавший абонент получит информацию о номере конечного оборудования и имени (названии) абонента, осуществляющего нежелательные вызовы или сообщения. А в случае наличия адреса регистрации местожительства или адреса регистрации юридического лица – также и эти данные.
Оператор будет обязан хранить такую информацию (включая и запрос, и ответ на него) в течение трех лет. Также требуется уведомить второго абонента (чьи данные были переданы) о передаче информации.
"Также абонент сможет подать письменный запрос поставщику электронных коммуникационных сетей или услуг по отслеживанию вредоносных или нежелательных вызовов. Поставщик в ответ может временно, но не более 3 месяцев записывать происхождение всех вызовов к конечному терминальному оборудованию абонента или конечным пунктам сети, включая те, для которых существует требование неидентификации", – говорится в материале.
В новом законе о персональных данных обнаружили потенциальные проблемы
В целом законопроект № 8153 обозначен как евроинтеграционный. Он предусматривает имплементацию положений GDPR – "Общего регламента о защите персональных данных", утвержденного в ЕС в 2018 году. Его основной целью является защита персональных данных граждан, которые собирают, обрабатывают и хранят компании.
В то же время, как предупредили аналитики YouControl, украинский законопроект вызвал беспокойство среди общественного сектора, бизнеса и медиа. Речь идет о целом ряде возможных проблем – от коррупционных рисков и сокрытия информации о преступниках до введения непомерно высоких штрафов, до 20 млн грн для физлиц.
"Беглый президент Виктор Янукович, к примеру, может требовать не называть его преступником, ссылаясь на давность приговора. Суд может принять его сторону, опираясь на "право на забвение", определенное статьей 21 нового закона", – считают аналитики.
Также они обращают внимание на абстрактное определение термина "персональные данные" в документе. Это, по их мнению, дает органам контроля возможность интерпретировать понятие по своему усмотрению, что открывает путь к коррупционным злоупотреблениям.
"Заложенные положения угрожают прозрачности, подотчетности государства и борьбе с коррупцией. Бизнес, журналисты-расследователи и банки лишатся возможности полноценной проверки", – уверены аналитики.
Они призвали законодателей к внесению правок и напомнили, что законопроект № 8153 – уже не первая попытка законодателей протащить сомнительные нормы под видом евроинтеграции. Ранее в ВР провалился законопроект о защите персональных данных № 5628, который, согласно официальным выводам экспертов, не отвечал нормам Конституции Украины и тоже содержал коррупционные риски.
Как сообщал OBOZ.UA, в то же время в Украине нередки случаи мошенничества и других преступлений, построенных на разглашении жертвами своих персональных данных. В частности, ранее стало известно, что спецслужбы РФ выманивают личные данные у родственников пленных военнослужащих.
Только проверенная информация у нас в Telegram-канале OBOZ.UA и Viber. Не ведитесь на фейки!