Досрочный выход на пенсию в Украине: Конституционный Суд принял решение

Конституционный Суд Украины признал неконституционной норму, которая отменила возможность досрочно выйти на пенсию тем, кого уволили за полтора года до достижения пенсионного возраста.

Видео дня

Соответствующее решение № 5-р/2018 было принято 22 мая 2018 года.

В частности, Конституционный Суд признал неконституционным подпункт 3 пункта 12 раздела I Закона Украины "О внесении и изменений и признание утратившими силу некоторых законодательных актов Украины" от 28 декабря 2014 года № 76‒VIII. Этот подпункт предусматривал отмену ст. 21 Закона "Об основных принципах социальной защиты ветеранов труда и других граждан преклонного возраста в Украине". А эта статья, в свою очередь, касалась досрочного выхода на пенсию граждан, которых уволили за полтора года до достижения пенсионного возраста.

В своем решении Суд отмечает, что до исключения из закона этих положений государство гарантировало право на такой досрочный выход на пенсию гражданам пожилого возраста, трудовой договор с которыми был разорван в силу причин, которые не зависели от их воли и не были последствием действий этих лиц. И эта гарантия, по мнению Суда, была направлена на то, чтобы обезопасить этих людей от безработицы из-за независимых от них обстоятельств и обеспечить благоприятные условия для их полноценной и достойной жизни на старости.

Более того, Суд отметил, что частые и непредсказуемые изменения законодательства мешают эффективной реализации гражданами прав и свобод, а также подрывают доверие к органам государственной власти и их должностным лицам. При этом, ожидания людей не могут влиять на внесение изменений в законы и другие нормативно-правовые акты.

Читайте: Инвалидность и алименты в Украине: суд дал разъяснение

В то же время Суд подчеркнул, что принцип верховенства права предусматривает внесение законодательных изменений с определенным переходным периодом для того, чтобы граждане могли адаптироваться к новым обстоятельствам. Закон № 76‒VIII был принят 28 декабря 2014 года (а фактически - 29 декабря) и опубликован 31 декабря 2014 года. А подпункт 3 пункта 12 раздела I этого Закона - о котором и идет речь - вступил в силу уже 1 января 2015 года.

По мнению Конституционного Суда, переходный период между публикацией закона и вступлением в силу этого подпункта (меньше одного дня) был недостаточным для того, чтобы субъекты права могли адаптироваться к законодательным изменениям и скорректировать свои действия для реализации права на досрочный выход на пенсию. Таким способом парламент нивелировал суть такого элемента конституционного принципа верховенства права, как юридическая определенность.

В связи с этим, Конституционный суд пришел к выводу, что этот подпункт не соответствует ч. 1 ст. 8 Конституции Украины.

Решение Конституционного Суда является окончательным и не подлежит обжалованию, а подпункт 3 пункта 12 раздела I Закона № 76‒VIII теряет силу со дня принятия этого решения.

Читайте: Закон о всеукраинском референдуме признан неконституционным

Как сообщал ранее OBOZREVATEL, Конституционный Суд Украины признал законным лишение ветеранов труда ряда льгот.