"Газовый контракт" - капитуляция Украины
4 января в Москве были подписаны документы, которые поставили точку в украинско-российской газовой войне. После ночных переговоров председатели "Нефтегаза" и "Газпрома" заявили о подписании 5-летнего контракта, по которому с нынешнего года Украина будет закупать газ через посредника "РосУкрЭнерго" по цене 95 дол. за тысячу кубометров, одновременно увеличив ставку транзита российского газа по территории Украины с 1,09 до 1,6 дол. за тысячу кубометров на сто километров с полной оплатой деньгами. Подписанное на пять лет соглашение содержит пункт, согласно которому цена транзита и цена газа могут изменяться исключительно по взаимному согласию сторон.
Характерно, что обе стороны назвали подписание договора своей победой. По словам председателя "Нефтегаза" Алексея Ивченко, "Россия согласилась на наши условия, потому что правда была на нашей стороне. Мы работали исключительно в правовом поле, мы не нарушали никаких договорных обязательств, мы остаемся надежным транзитером российского газа в Европу, поэтому нам и удалось найти компромиссное решение, которое устроило обе стороны". По его словам, сумма в 95 дол. за тысячу кубометров была предельной ценой, которую позволил платить своим переговорщикам Президент Украины Виктор Ющенко. Одновременно, согласно заявлению председателя "Газпрома" Алексея Миллера, страны заключили контракт, по которому российский газ для Украины будет стоить... 230 дол. за тысячу кубометров. Как утверждает Миллер, разница между названной ценой и ценой газа, который покупает Украина, будет компенсирована за счет включения в баланс "РосУкрЭнерго" более дешевого туркменского, узбекского и казахстанского газа.
Главным провалом украинских переговорщиков стала формула продажи газа в Украину, в которой, кроме "Газпрома" и "Нефтегаза", появился еще один участник - посредническая компания "РосУкрЭнерго". Как утверждает премьер Юрий Ехануров, привлечение к поставкам российского газа в Украину компании, которую неоднократно обвиняли в коррупции, было обусловлено требованием российской стороны. Такая схема газовых поставок стала основным объектом критики действий президентской команды.
По словам бывшего председателя СБУ Александра Турчинова (БЮТ), сохранение в структуре энергетического обеспечения Украины компании "РосУкрЭнерго" свидетельствует о неготовности руководства государства противостоять коррупционным угрозам и защищать национальные интересы Украины. "Более того, - отмечает он, - сохранение посреднических функций "РосУкрЭнерго", при явной очевидности использования ею теневых схем, свидетельствует о заинтересованности в сохранении таких схем на высшем уровне власти".
Подытоживая газовое соглашение, стоит согласиться с утверждением лидера Социалистической партии Александра МОРОЗА, который считает позитивом лишь отказ от бартерных расчетов. "Выбранная формула финансового обеспечения поставок газа в Украину и транзита российского газа в Европу приемлема, но конкретное наполнение этой формулы опасно колоссальными убытками для Украины, ее бюджета, отдельных отраслей экономики. Она нуждается в отдельном анализе". Комментируя новую схему газоснабжения, Александр Мороз отмечает, что подписанное соглашение "выводит Украину за рамки межгосударственных договоров, что делает ее позицию уязвимой в случае изменения конъюнктуры на мировом энергетическом рынке. Нельзя государство делать зависимым от любой компании, тем более фактического монополиста. Это неравноправное партнерство". По мнению лидера украинских социалистов, если газовые договоренности окажутся схемой для удовлетворения частных интересов нескольких олигархов в соседних государствах, "тогда это, похоже, грубая ошибка украинской стороны. Учитывая введение изменений в Конституцию, а также новый уровень полномочий и ответственности Кабинета Министров и парламента, необходимо на сессии Верховной Рады Украины рассмотреть этот вопрос и дать соответствующие поручения правительству".
Николай РУДЬКОВСКИЙ,
народный депутат-социалист, член парламентского Комитета по вопросам ТЭК
В принципе, трудно осуждать руководителей "РосУкрЭнерго". Потому что их задача - получение прибыли, и они за это борются. Другое дело, когда украинское государство не отстаивает своих интересов, а отдает все на откуп чужой коммерческой структуре. Поэтому, по моему убеждению, полученный на таких условиях результат - скорее не победа украинской стороны, а форма ее капитуляции с сохранением лица.Причины таких действий также понятны: ни премьер, ни Президент не могли позволить развиваться ситуации с энергообеспечением таким образом, учитывая катастрофические последствия для их политической силы.
Об интересах отдельных лиц
Для меня, как и для большинства граждан, непонятно почему миллиардные сверхприбыли должна получать коммерческая структура, а не государственные компании. Если мы декларируем прозрачность, открытость, честность, последовательность, то должны действовать именно в этих рамках. Возможно, это было не в интересах отдельных должностных лиц. Видимо, они не заинтересованы, чтобы прозрачные долгосрочные схемы энергообеспечения национальной экономики были подписаны и работали.
В целом же нужно иметь конкретные факты, что те или иные должностные лица в Украине или России участвуют в таких аферах. Подобных фактов пока никто ни с украинской, ни с российской стороны не озвучил. Но выстроенная схема свидетельствует о том, что она действует в коммерческих интересах группы лиц, влияющих на процесс поставки газа, а не в интересах национальных компаний.
О цене на газ
Согласно существующим контрактам, не было юридических оснований поднимать цену. Россия оказала политическое давление, и украинская сторона пошла на экономические уступки, пропустив серьезный удар, нанесенный и по бюджету, и по нашей конкурентоспособности. И люди, подписавшие контракты, должны объяснить обществу, почему задействована именно такая схема, почему цена поднялась, если еще до первого января нас убеждали в том, что все контракты подписаны, работают, а цена должна быть стабильной еще пять лет. Это было введение в заблуждение? Так они должны об этом сообщить, рассказать, что пытались просто успокоить общество! Если же все это в самом деле отвечало действительности и политическая опасность для должностных лиц была такой высокой, что они пошли на экономически невыгодные уступки для Украины, то это совсем другое дело. И такие действия должны получить соответствующую оценку.
Юрий ПАНЧЕНКО, "Товарищ"