Видео дня
НАТО в обмен на территории или корейский вариант прекращения войны: какие угрозы несут для Украины мирные инициативы представителей Запада
Ни для кого не секрет, что с помощью для Украины возникают проблемы. В США ее блокируют трамписты, а в Европейском Союзе – сторонники Кремля Венгрия и Словакия.
Информационное пространство вокруг российско-украинской войны все больше наполняется всевозможными "мирными" инициативами. При этом, будь то вступление в НАТО или корейский или немецкий варианты дальнейшего развития событий, предполагают главное – фактическое признание оккупации определенной части суверенной территории Украины.
Насколько отвечают интересам Украины озвученные мирные инициативы и какие негативные последствия могут возникнуть для государства – в материале OBOZ.UA.
"План Расмуссена"
Бывший генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен выдвинул предложение, согласно которому Украина присоединяется к Североатлантическому альянсу, но при этом статья 5 договора не распространяется на оккупированные Россией территории.
"Нам нужна новая архитектура европейской безопасности, в которой Украина будет в центре НАТО", – отметил Расмуссен.
По его словам, этот вопрос нельзя откладывать до следующего года, а такой шаг продемонстрировал бы РФ, что она не сможет остановить присоединение Украины к Альянсу.
По мнению Расмуссена, такое "частичное членство" Украины не заморозит конфликт, а "удержит Россию от наращивания атак" и "освободит украинские силы для отправки на линию фронта". Такой шаг даст четкий сигнал России о возможном ответе НАТО на любые угрозы с ее стороны.
Сторонников членства Украины в НАТО сдерживает то, что распространение статьи 5 договора Альянса о коллективной самообороне на всю украинскую территорию обяжет страны – члены НАТО встать на активную защиту находящейся в войне страны.
Но, как утверждает Расмуссен, исключение из-под действия договора территорий, которые сегодня оккупировала Россия, уменьшит угрозу конфликта между РФ и НАТО. По его словам, в известном смысле это будет похоже на введение бесполетной зоны для России, чтобы она не могла летать над Украиной или направлять ракеты на украинские города.
"Украина могла бы вступить в НАТО без оккупированных РФ территорий. Изъятие из НАТО территорий, захваченных сегодня Россией, уменьшит угрозу конфликта между РФ и Альянсом. Прецедент существует с тех пор, как Западная Германия присоединилась к Альянсу в 1955 году, и статья 5 распространялась на ее территорию, но не на территорию Восточной Германии. Мы должны осознать, что серые зоны являются опасными зонами. Нейтралитета в старом смысле больше не существует. Серые зоны становятся для Путина соблазном атаковать", – отметил экс-генсек НАТО. Андерс Фог Расмуссен активно взаимодействует с руководителем Офиса президента Украины Андреем Ермаком в процессе работы над гарантиями безопасности для Украины.
Корейский вариант
Некоторые представители Запада предполагают, что боевые действия между Россией и Украиной могут завершиться так называемым прекращением огня, как это произошло 70 лет назад между Северной и Южной Кореей.
Завершение войны в Украине может быть подобным завершению войны на Корейском полуострове, признаки этого растут, заявил бывший главнокомандующий вооруженными силами НАТО в Европе адмирал Джеймс Ставридис в статье для Bloomberg.
Ставридис отмечает, что Украина сейчас, как и Южная Корея в середине прошлого века, не в состоянии одержать полную победу, а после весенне-летнего периода на фронте ситуация стала тупиковой. При этом поставка истребителей F-16 вряд ли значительно изменит ситуацию, а чем быстрее прекратить бои, тем быстрее украинское государство начнет восстанавливаться.
Ставридис заявляет, что Киеву придется "по крайней мере на время" смириться с тем, что под контролем России находится Крым и "сухопутный мост" до полуострова.
Адмирал предполагает, что такой подход не понравится ни одной из сторон: Украина не захочет идти на территориальные уступки, а Кремль получит "участки юго-востока", сильно заминированные и с большими разрушениями, что вряд ли сможет считаться "достойным призом" по сравнению со всей территорией Украины.
Следующим шагом для Украины адмирал назвал необходимость потребовать от Запада серьезной помощи в восстановлении страны. Ставридис напомнил, что первое послевоенное десятилетие для Кореи охарактеризовалось застоем, но благодаря экономической помощи западных стран и ее народу Южная Корея смогла начать улучшения до конца 1950-х. Экс-главнокомандующий также подчеркнул, что Украине нужно получить железные гарантии безопасности, "другими словами, вступить в НАТО".
Что касается Корейской войны, после трех лет полномасштабной войны, которую при поддержке СССР и Китая начала КНДР, в июле 1953 года стороны приостановили боевые действия и попытались подписать мирный договор, но договориться не смогли и согласились только на "прекращения огня". Тогда же была установлена демилитаризованная зона шириной 4 километра и длиной 241 километр по линии замороженного фронта. Она разделяет Корейский полуостров на две примерно равные части. Эта зона существует до сих пор, но КНДР периодически совершает вооруженные провокации против Южной Кореи. А 10 лет назад Пхеньян заявил о выходе из перемирия, хотя полномасштабные боевые действия не возобновились.
Путин не остановится, война ему нужна
Какими бы хорошими или плохими ни были предложены мирные варианты, но для полноценной их реализации нужна и воля России. При этом президент страны-агрессора Владимир Путин сегодня не заинтересован в реальных переговорах и прекращении вторжения и вряд ли одобрит идею мира или перемирия на украинских условиях. В Кремле неоднократно повторяют, что о выводе войск не может быть и речи, а также призывали "принимать во внимание те реалии, которые сложились за это время на земле". К тому же в последнее время Путин все чаще намекает на то, что Запад, наконец, устанет поддерживать Украину или что политические изменения в Соединенных Штатах и Европе приведут к уменьшению военной помощи Киеву и тогда Россия таки достигнет своих целей.
Война в Украине значительно усложнила способность Путина управлять страной. Именно поэтому, как только активное вторжение останавливается, не говоря уже о его окончании, на первый план выходит внутренняя повестка дня, а она в нынешней России крайне проблемная. Например, что делать с кровожадным и воинственным задором подавляющего большинства россиян, который породила кремлевская пропаганда. Весь негатив от тысяч смертей на фронте, от проблем в экономике, бедности и отсутствия перспектив теперь обернется против Путина, который после пригожинского мятежа понял одно: никто ему не поможет, если в стране начнется реально масштабный мятеж. Именно поэтому русский народ и дальше нужно держать на наркотике "победобесия" и "осажденной крепости врагами из НАТО", отвлекая от собственных проблем.
Именно поэтому продолжение агрессии выгодно Кремлю, поскольку делает его более устойчивым к внутренним проблемам. Ведение войны создает эффект сплочения, когда люди отбрасывают политические разногласия и поддерживают своего лидера, что бы он ни предлагал или ни сделал. Последующая война также облегчает путинскому режиму проведение репрессий против граждан РФ, которые не поддерживают его политику.
Тезис о том, что кремлевскому тирану все еще выгодна война, подтверждает и канцлер Германии Олаф Шольц, заявивший, что переговоры между Украиной и РФ возможны лишь при условии вывода российских войск с украинских территорий.
"Необходим решительный шаг со стороны РФ: вывод войск с украинских территорий. И это то, к чему Россия, очевидно, пока не готова", – заявил канцлер.
Нереалистичные варианты
Два озвученных сценария окончания войны, которые активно предлагаются в последнее время, нереальны как с политической, так и с юридической точки зрения – такое мнение в эксклюзивном комментарии для OBOZ.UA высказал народный депутат Украины, председатель парламентского Комитета по вопросам внешней политики и межпарламентского сотрудничества Александр Мережко.
С юридической точки зрения отказ от части собственной территории противоречит нашей Конституции. Понятно, что на такой шаг вряд ли кто-нибудь сегодня решится в Украине. Если же смотреть с практической стороны, то возникает вопрос: а где именно будут проходить, например, границы или линии разграничения? Ведь в России на законодательном уровне 5 украинских областей полностью отнесены к территории РФ, но областные центры Запорожье и Херсон под контролем Украины. Если мы на такое согласимся, это еще и создаст прецедент для других потенциальных агрессоров в мире.
К тому же, по моему мнению, и Путин не заинтересован в таких вариантах, ведь он так и не оставил намерений захватить всю Украину. Да и в целом для его режима преуспевающая и развитая Украина, вроде Южной Кореи, совсем не подходит, ведь несет прямую угрозу его режиму.
В то же время если бы вариант Расмуссена, например, предусматривал членство в НАТО в международно признанных границах, но статья 5 Альянса применялась бы только на территорию, которую в настоящее время контролирует правительство Украины. После освобождения оккупированных территорий автоматически эта статья распространяется и на них, но не ранее. А так это предложение вызывает только вопросы.
Что касается корейского варианта, то он многими западными аналитиками рассматривается как более реальный. Но и он вызывает множество вопросов. Озвучивается к тому же германский вариант. И все же он также не подходит, ведь как бы там ни было, но СССР не проводил политику геноцида немецкого населения на восточных территориях, тогда как Россия уже который год совершает массовый геноцид украинцев", – отметил Александр Мережко.
В целом же, по мнению Александра Мережко, любой договор, который подпишет Россия, она вряд ли будет соблюдать. Как, например, это было с теми же Минскими договоренностями, в чем-то напоминающими корейский вариант.