Соседский удар в спину: Польша и Венгрия высказали претензии Украине и угрожают помешать вступлению в ЕС

Как известно, Еврокомиссия рекомендовала начать переговоры по вступлению Украины в ЕС. Вопрос должен быть одобрен 27 странами-членами на очередном саммите в Брюсселе 14–15 декабря.

Видео дня

Глава комиссии Урсула фон дер Ляйен объявила этот день историческим и заявила, что Украина выполнила 90% реформ, которых от нее ожидал ЕС.

Президент Украины Владимир Зеленский подписал указ, в котором содержится поручение обеспечить готовность страны к началу переговоров по вступлению в Евросоюз. В целом же украинские чиновники заявляют, что государство может быть полностью готово к вступлению в течение двух лет с начала переговорного процесса.

В то же время после положительных рекомендаций Еврокомиссии Польша и Венгрия высказали претензии Украине, которые могут реально усложнить переговорный процесс. При этом венгерский премьер-министр Виктор Орбан вообще заявил, что Евросоюз не должен даже начинать переговоры с Украиной, что делает ситуацию еще более угрожающей.

Какие причины резких заявлений Польши и Венгрии и к чему это может привести – в материале OBOZ.UA.

Из-за серьезных вызовов готовы на компромиссы

О том, что позиция Польши и Венгрии может быть серьезным препятствием для дальнейшего продвижения Украины в направлении ЕС, говорит председатель парламентского комитета по интеграции Украины в ЕС Иванна Климпуш-Цинцадзе. В комментарии для СМИ заявила, что есть примеры того, как из-за своих интересов те или иные страны блокируют кандидатов. По мнению Климпуш-Цинцадзе, такой риск существует и для Украины.

Со своей стороны секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Алексей Данилов заявил, что наше государство готово идти на компромиссы для того, чтобы стать членом Евросоюза.

"Что касается заявления Орбана, то мы готовы идти на определенные компромиссы в этом вопросе для того, чтобы достичь большой цели и быть членами ЕС. Сложного там ничего нет, и я не думаю, что для нас это будет тяжело. Соответствующие нормативно правовые акты уже подготовлены. Более того, думаю, они обязательно будут приняты для того, чтобы Венгрия не спекулировала на тех или иных вещах", – отметил он.

Он выразил убеждение, что если Украина в короткий срок выполнит озвученные требования, европейское сообщество не будет против нашего вступления в ЕС.

Экономика и исторические раны

Расширение ЕС станет одним из приоритетов Польского председательства в ЕС в 2025 году. Следовательно, рекомендация Еврокомиссии начать переговоры с Украиной о членстве в ЕС является положительным известием – об этом сообщили в соцсети X президент Польши Анджей Дуда и МИД страны.

Однако после этого заявления прозвучало и другое: пока Украина не решит вопрос эксгумации останков жертв Волынской трагедии, до тех пор Киеву "нет смысла мечтать о вступлении в ЕС". Об этом заявил заместитель главы МИД Польши Павел Яблонский.

"Я скажу нашу позицию. По моему мнению, без решения этого вопроса – и многие украинцы это уже тоже осознают – Украине не мечтать о вступлении в Европейский Союз. Поэтому мы будем абсолютно подчеркивать, что без решения этого вопроса не будет долгосрочного примирения с Украиной" , – заявил дипломат.

При этом является ли эксгумация условием поддержки Польшей вступления Украины в ЕС, польский чиновник четко так и не ответил, а лишь добавил, что эту проблему необходимо решить.

Как известно, польский Сейм в этом году принял резолюцию об оказании почестей памяти жертв Волынской трагедии в ее 80-ю годовщину. Согласно тексту резолюции отмечено, что с 2016 года 11 июля отмечается как Национальный день памяти жертв геноцида. Также в документе указывается необходимость провести эксгумацию, достойное захоронение и чествование памяти всех жертв геноцида.

Однако не только исторические раны беспокоят нынешнюю Польшу во взаимоотношениях с Украиной. Эйфория разносторонней помощи в начале вторжения со временем перешла в более прагматичное русло. Это вылилось в то же ограничение для украинской сельхозпродукции, которое инициировали ряд соседних с нами стран, в том числе Польша.

"Наша страна выступит против вступления Украины в Европейский Союз, если не решится вопрос экспорта украинского зерна", – так ответил на вопрос о членстве Украины в ЕС министр сельского хозяйства Польши Роберт Телус. Чиновник заявил, что в нынешних условиях польская сельскохозяйственная продукция никогда не выигрывает у украинской.

Телус отметил, что Польша, присоединяясь к ЕС, должна была выполнить жесткие условия, которые выдвигал Союз. Соответственно, по его мнению, Украина также должна выполнить подобные жесткие условия, а именно, ограничить импорт своего зерна, в том числе через Польшу. Роберт Телус отметил, что в худшем случае Польша может не согласиться с членством Украины в Евросоюзе.

Против Украины всегда и во всем

Венгрия является членом Евросоюза и НАТО, что дает ей право вето на вступление в эти организации Украины, которая в них стремится. При этом Орбан уже который год занимает "особую" позицию по многим вопросам, мало совпадающим с линией большинства западных стран и, конечно, вредит Украине.

Венгерский премьер-министр уже довольно длительное время будто бы под копирку повторяет российские пропагандистские нарративы относительно полномасштабного вторжения России, отказывается от помощи Украине, демонстративно поддерживает теплые отношения с Кремлем, под разными предлогами выступает против помощи ЕС и вступления Украины в НАТО.

Вот теперь правительство Орбана угрожает наложить вето на следующем саммите ЕС в декабре. Причина – якобы нарушаются права венгерского меньшинства в Украине из-за принятого языкового закона, обязывающего меньшинства, не только венгерское, получать не менее 70% образования на украинском языке.

"Переговоры о членстве не должны начинаться, это четкая позиция Венгрии", – заявил Орбан, добавив, что Брюссель "должен деньги" Будапешту.

По его словам, спор между ЕС и Венгрией по поводу миллиардов евро средств от Брюсселя, замороженных для Будапешта, не может быть никаким образом связан с поддержкой Венгрией переговоров о вступлении Украины в ЕС.

"Я хотел бы очень четко заявить, что отказ Венгрии от начала переговоров с Украиной о членстве в ЕС не является предметом бизнес-соглашения... Он не может быть связан с вопросом средств, которые Венгрия имеет право получить. Украина никоим образом не готова вести переговоры по вопросу членства в ЕС", – сказал он.

В Евросоюзе опасаются, что правительство Орбана займет непримиримую позицию по этому вопросу и преодолеть вето будет почти невозможно.

Чтобы ни у кого не вызывало никаких вопросов, касающихся позиции Венгрии в отношении украинского движения к ЕС, уже министр иностранных дел этой страны Петер Сиярто заявил, что Украина "не подходит для членства в Евросоюзе". Мол, пока в нашем государстве не наступит мир, какие-либо переговоры на эту тему якобы нецелесообразны.

Венгерский чиновник рассказал, что в результате вступления Украины война "войдет в Евросоюз, чего никто не хочет", поэтому страна якобы не может быть принята в ЕС до наступления мира.

Сиярто также, как и его шеф Орбан, обвинил Украину в том, что в нашей стране "нарушают принципы Евросоюза в отношении национальных меньшинств".

Он сказал, что Украина не выполнила условия, выдвинутые для кандидата на членство, поэтому дальнейшие шаги о вступлении в ЕС Венгрия не считает целесообразными. Также Сиярто добавил, что Венгрия ожидает возвращения Украиной венгерской громаде на Закарпатье "всех прав, которые она имела".

Многолетняя стратегия

То, что Венгрия будет блокировать любые вопросы, важные для Украины, пока "Украина не восстановит прежние права этнических венгров на своей территории", – не новое заявление Орбана. Будапешт всегда готов обвинить нашу страну в притеснении прав примерно 150 тысяч этнических венгров на Закарпатье из-за принятого в 2017 году закона относительно школьного обучения языками меньшинств.

Стремясь установить контроль над Закарпатьем, Орбан использует метод влияния на регион через украинских венгров. Именно с приходом к власти орбановской партии "Фидес" поддержку диаспоры в Будапеште поставили на качественно новый уровень.

Сценарий "братской помощи" и подпитка сепаратизма реализуется под соусом гуманитарного сотрудничества и поддержки громад Закарпатья. До полномасштабной войны каждый желающий этнический венгр из Украины мог получить неплохой финансовый грант на ведение бизнеса от венгерского правительства. Такая политика в будущем может помочь претворить в жизнь далеко идущие планы.

Последний яркий пример того, что Будапешт и дальше проявляет особое внимание в Закарпатье, – передача Венгрии 11 украинских военнопленных без согласования с Украиной.

С Польшей есть возможность договориться, с Венгрией будет очень сложно

Претензии в адрес Украины, которые высказали Венгрия и Польша, имеют несколько разные основания. Польша, которая выступает за восстановление исторической памяти, все же не так категорична в своих высказываниях и со временем решение вопроса Волынской трагедии более чем возможно. В то время как Венгрия во главе с Виктором Орбаном просто ставит Украине ультиматум. Причем нет уверенности в том, что после решения вопроса с нацменьшинствами венгры снова не найдут причины наложить вето на европерспективы Украины – такое мнение в эксклюзивном комментарии OBOZ.UA выразил украинский дипломат, посол Украины в Хорватии и Боснии и Герцеговине в 2010-2017 годах Александр Левченко.

"Сложный вопрос Волынской трагедии уже давно стоит на повестке украино-польских отношений, – говорит Александр Левченко. – Надо понимать, что для наших соседей это очень болезненная тема. Именно поэтому они постоянно к ней обращаются, и просто отмахнуться не получится. Надо спокойно проработать это направление вместе с поляками. Украина уже некоторое время занимается этим вопросом. Да, есть еще что делать, но все же в этом случае, на мой взгляд, больших проблем не будет. Мы вместе сможем найти выход, который всех устроит. Да, надо ждать провокаций по этому поводу, ведь Кремль будет пытаться нас поссорить, разжигая эту тему.

Кроме того, Польша говорит, что в случае, если украинская сторона не сделает шагов навстречу и не решит этот вопрос, то только тогда Украина не обретет членство в ЕС. То есть начало переговоров они не собираются срывать. Поляки таким образом намекают, что мы не должны забыть эту трагедию. Именно поэтому нужно показать нашу добрую волю".

По мнению Александра Левченко, венгерские угрозы заблокировать начало переговоров – совсем другая история. Это не просто поиск диалога, как в истории с Польшей. Венгрия просто ставит нам жесткий ультиматум. Если они выполнят свои угрозы (а пока все выглядит, что так и произойдет), то ставится под вопрос получения статуса кандидата для Украины в ранее определенный срок.

"Если говорить о заявлениях Орбана и его министров, то в этом случае мы отчетливо видим нотки враждебности с их стороны, – продолжает Александр Левченко. – Раньше они были против того, чтобы Украина вступала в НАТО, теперь уже и против нашего членства в ЕС. По моему мнению, их претензии несколько надуманы.

Вопреки заявлениям официального Будапешта, обеспечению языковых и культурных потребностей венгров в Украине ничего не угрожает. Принятый в сентябре Верховной Радой закон о нацменьшинствах, напротив, дополнительно расширяет возможности самореализации венгров в Украине. Единственную серьезную угрозу для венгров Закарпатья, как и остальных граждан Украины, представляет российская агрессия. Однако официальный Будапешт продолжает поддерживать дружеские отношения с Москвой".

Настоящая причина антиукраинской политики Будапешта – не защита интересов венгерской громады в Украине, а цинические попытки воспользоваться ситуацией на противостоянии РФ и Запада – считает Александр Левченко.

"Министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто заявил, что Украина не может стать членом Европейского Союза до завершения войны с Россией, ведь это "принесет войну в блок", не понимая, что как раз победа Москвы над Киевом приведет российскую армию к границам ЕС, которые она и перейдет. Также Сийярто обвинил Киев в том, что в Украине "нарушают принципы Евросоюза в отношении национальных меньшинств", при том, что на днях Украина передала Будапешту дорожную карту по решению вопроса нацменьшинств, включая венгерское.

Еще один перл из его выступления: "Украина находится в состоянии войны, и мы видим, что не соблюдается ни свобода СМИ, ни свобода слова, и мы видим, что не проводятся выборы". Сийярто, наверное, "забыл", что в 2022 году Европарламент объявил, что "Венгрия временно не может считаться функциональной демократией из-за действий правительства Виктора Орбана. В то же время Украина активно проводит реформы и получила статус кандидата на членство в ЕС. По словам еврокомиссара по вопросам бюджета и администрирования Йоханнеса Гана, Будапешт не сможет постоянно шантажировать ЕС правом вето, поскольку у Еврокомиссии есть механизм принятия необходимых решений и без Венгрии.

И все-таки главный вопрос – сможет ли Венгрия заблокировать начало переговоров ЕС с Украиной? Да, конечно, ведь процедура единодушия все еще остается при принятии решений в Европейском Союзе. Учитывая фактически прямое влияние Кремля на действия Орбана по отношению к Украине, то, на мой взгляд, венгерская сторона не пойдет нам навстречу при любом развитии событий. Конечно, безвыходных ситуаций не бывает.

Для Брюсселя такая позиция Будапешта вряд ли стала сюрпризом, поэтому они будут думать, как обойти вето. Украине нужно сделать две вещи – усилить диалог с этими странами, одновременно выполнив то, что мы можем выполнить и считаем возможным. Да и вообще, к такому развитию событий, когда тебе будут указывать на те или иные проблемные вопросы в двусторонних отношениях, нужно быть готовыми, ведь Украина сегодня только стремится обрести членство, а потому находится в невыгодном положении. Потому только Польшей и Венгрией процесс может и не закончиться", – подчеркнул Александр Левченко.