Украина официально инициирует исключение России из ООН: заявление МИД
Россия нагло и противоправно присвоила себе место СССР в Организации Объединенных Наций и Совбезе ООН. К тому же она не соответствует ключевому критерию членства в этой международной организации: двери ООН открыты исключительно для миролюбивых государств, а страна-агрессор право так называться потеряла задолго до 24 февраля 2022 года.
Членство РФ в ООН нарушает Устав организации, а ее присутствие в Совбезе ООН делает невозможным выполнение им своих полномочий, поэтому Украина инициирует лишение РФ незаконно полученного права пребывания в Организации Объединенных Наций и СБ ООН. Об этом говорится в официальном заявлении Министерства иностранных дел Украины.
В МИД отмечают, что после распада Советского Союза в декабре 1991 года так и не были решены ни вопрос международных прав и обязанностей СССР, ни правомерность использования Российской Федерацией принадлежавшего СССР статуса государства-члена ООН и постоянного члена Совета Безопасности ООН.
По мнению Украины, место СССР в этой международной организации и ее Совбезе Россия себе нагло и противоправно присвоила.
"Россия ошибочно считает вопрос урегулированным, ссылаясь на то, что уже с 24 декабря 1991 года, а в публичной плоскости – с 31 декабря 1991 года в Совбезе ООН появилась табличка с ее названием. На самом деле, согласно Уставу ООН для этого не было и до сих пор нет никаких легитимных оснований. Российская Федерация заняла кресло постоянного члена Совбеза ООН в обход определенных Уставом ООН процедур. Это произошло на основании обычного письма Президента РСФСР Бориса Ельцина на имя Генерального секретаря ООН, отправленного 24 декабря 31 год назад" – отмечено в официальном заявлении МИД Украины.
Украинские дипломаты напоминают, что действующий Устав ООН не содержит слов "Российская Федерация". Их нет, в частности, в статье 23 Устава, где перечислены постоянные члены Совета Безопасности ООН.
Чтобы обретение РФ членства в ООН и места среди постоянных членов Совбеза было законным, это государство должно было выполнить ряд обязательных шагов, определенных Уставом ООН.
"В декабре 1991 года обращение Российской Федерации о намерении продлить членство СССР в ООН должно быть должным образом рассмотрено Советом Безопасности и Генеральной Ассамблеей в соответствии со статьей 4 Устава ООН. Она предусматривает, что членство миролюбивых государств в ООН приобретается именно по рекомендации Совета Безопасности ООН и по решению Генеральной Ассамблеи, и только таким образом", – отметили в МИД.
Именно этот путь в свое время прошли новообразованные государства-члены ООН Чехия и Словакия, возникшие на территории Чехословакии, входившей в Организацию объединенных наций вплоть до своего распада.
Однако Россия решила, что может не соблюдать обязательную для всех процедуру.
"Таким образом, Российская Федерация никогда не проходила правомерной процедуры обретения членства и занимает место СССР в Совете Безопасности ООН незаконно. С юридической и политической точек зрения может быть только один вывод: Россия – узурпатор места Советского Союза в Совбезе ООН", – констатировали в украинском внешнеполитическом ведомстве.
Украинские дипломаты подчеркнули, что не выдерживают никакой критики и апелляции РФ к Алма-Атинской декларации от декабря 1991 года, которая утверждала создание СНГ и подтверждала прекращение существования СССР.
"Никаким образом не могла подменить действующий Устав ООН и договоренность группы стран бывшего СССР в Алматы в декабре 1991 года, которая не была ратифицирована Парламентом Украины, но якобы стала основанием для Бориса Ельцина, тогдашнего Президента РСФСР, обратиться к Генеральному секретарю ООН по "континуту" членства СССР. РСФСР на тот момент также не являлась членом Организации", – отметили в МИД Украины.
В то же время не могут подменить действующий Устав ООН и оценки правомерности пребывания России в составе этой международной организации, сделанные юридическим советником Секретариата ООН: его мнение никак не могло стать основой для молчаливого согласия о принятии России в члены ни для Секретариата ООН, ни для государств-членов ООН, включая членов Совбеза.
"По сути это был беспрецедентный случай в истории ООН, когда страна навязала свое членство в Организации односторонним решением, а страны-члены ООН были лишены уставного права выразить свою позицию путем голосования в Генеральной Ассамблее относительно стремления РСФСР обрести членство способом, не предусмотренным Уставом", – подчеркнули украинские дипломаты.
Они также подвергли сомнению право РФ входить в состав ООН в целом, ведь она развязала безосновательную неспровоцированную войну против Украины и оккупировала часть украинских суверенных территорий.
"Пункт 1 статьи 4 четко отмечает, что членство в ООН открыто для всех миролюбивых государств. Действия Российской Федерации противоположны понятию миролюбия. Три десятилетия ее незаконного пребывания в ООН отмечены войнами и захватом территорий других стран, силовым изменением международно признанных границ, попытками удовлетворить захватнические и неоимперские амбиции", – отмечено в заявлении МИД Украины.
Там напомнили, что Украина уже почти 9 лет страдает от вооруженной агрессии со стороны России. После 24 февраля гибридная война РФ, которую государство-агрессор вело на украинском Донбассе, сменилась полномасштабным вторжением.
"Попытка Российской Федерации аннексировать Автономную Республику Крым и город Севастополь, Донецкую, Запорожскую, Луганскую и Херсонскую области Украины в результате угрозы силой или применением силы, а также последующий военный контроль и временная оккупация этих территорий Российской Федерацией является нарушением суверенитета, территориальной целостности и политической независимости Украины, а также общепризнанных принципов и норм международного права", – говорится в заявлении.
Дипломаты констатировали, что война Российской Федерации против Украины является беспрецедентным актом нарушения целей и принципов Устава ООН со времен его подписания в 1945 году и лишает Россию права называться миролюбивым государством.
Действия Российской Федерации в 2014-м и 2022 году категорически осуждены международным сообществом. Об этом свидетельствуют две резолюции Генеральной Ассамблеи ООН "Территориальная целостность Украины" от 27 марта 2014 года и "Территориальная целостность Украины: защита принципов Устава ООН" от 12 октября 2022 года.
Однако Российская Федерация игнорирует любые попытки вернуть ее в сети международного права и принципа миролюбия.
Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН "Агрессия против Украины" от 2 марта 2022 года призвала Российскую Федерацию прекратить вооруженную агрессию против Украины, деоккупировать все украинские территории, немедленно, полностью и безусловно вывести все свои вооруженные силы с территории Украины в пределах ее международно признанных границ.
Международный суд Организации Объединенных Наций 16 марта 2022 года приказал Российской Федерации немедленно вывести войска с территории Украины и прекратить боевые действия.
"Российская Федерация дерзко отказывается выполнять обязательный приказ Международного суда ООН и резолюции Генеральной Ассамблеи ООН. Официальные заявления Кремля, которыми он оправдывает свои авиационные удары и ракетные обстрелы, глобальный энергетический шантаж и "голодные игры" путем блокирования экспорта украинской сельскохозяйственной продукции, свидетельствуют о том, что действия России являются не только геноцидом украинского народа, но и стали прямой угрозой международному миру и безопасности", – говорится в заявлении МИД.
В то же время РФ регулярно совершает террористические акты против граждан Украины и других государств. Среди таких преступлений – сбитие авиалайнера малазийских авиалиний MH17, теракт под Волновахой, обстрелы жилых кварталов микрорайона Восточный в Мариуполе еще до полномасштабного вторжения, взрывы во время митинга за соборность Украины в Харькове, взрывы в Харьковском клубе "Стена", массированные ракетные обстрелы критической гражданской инфраструктуры Украины и другие теракты.
Впрочем география преступлений Российской Федерации против международного мира и безопасности выходит далеко за пределы Украины.
"Речь идет и о продолжении политики СССР по незаконной оккупации Северных островов Японии, а также подпитке нестабильности на территории бывшего СССР – Абхазия и Южная Осетия, Приднестровье, Нагорный Карабах, манипуляции на тему якобы дискриминации русскоязычных граждан в странах Балтийско-Черноморского региона, попытка государственного переворота в Черногории и т.д.", – отметили в МИДе.
"Не следует забывать и о вооруженной агрессии РФ против Чеченской Республики Ичкерия, оккупации ее территорий и преступлении геноцида чеченского народа, а также о поддержке преступного режима Башара Асада и многочисленных преступлениях против сирийского народа", – добавили украинские дипломаты.
Кроме того, Российская Федерация десятилетиями разжигает конфликты в Африке, в частности, дестабилизирует Буркина-Фасо, Ливию, Мали и Центральноафриканскую Республику.
"В корне всех этих преступлений – не только политика Российской Федерации по разжиганию конфликтов, но и системная блокировка ею решений, необходимых для их разрешения. С 1991 года Российская Федерация 31 раз применила вето в Совете Безопасности ООН, что почти вдвое больше, чем любой другой постоянный член Совбеза", – констатировали украинские дипломаты.
Злоупотребление правом вето со стороны России особенно ярко проявилось при блокировании резолюции о создании трибунала по расследованию по факту сбития самолета Малайзийских авиалиний рейса MH17; признании массовых убийств в Сребренице как геноцида и предпосылки для национального примирения в Боснии и Герцеговине; реагировании на политическую и гуманитарную ситуацию в Венесуэле; продолжении мандата наблюдательной миссии ООН в Грузии в критический для страны момент; усилении санкционного режима по КНДР, а также в 16 резолюциях по Сирии.
"На нынешнем этапе агрессии ощущающая полную безнаказанность Российская Федерация перешла к шантажу международного сообщества угрозами применения ядерного оружия. Это лишь вопрос времени, когда действия РФ дискредитируют и разрушат всю систему ООН – единый и безальтернативный глобальный межправительственный институт, который объединяет за столом переговоров все государства мира", – предостерегли в МИД Украины.
Украинские дипломаты убеждены, что судьба России в ООН должна решаться в общем контексте ее ответственности за грубые нарушения норм и принципов международного права, а также за преступления, совершаемые на территории Украины, в частности, за военные преступления и преступления против человечности, а также преступление геноцида.
"Украина призывает государства-члены ООН восстановить применение Устава ООН в вопросе легитимности пребывания Российской Федерации в ООН, лишить РФ статуса постоянного члена Совбеза ООН и исключить ее из ООН в целом. Исходим из того, что устранение Российской Федерации из Совета Безопасности ООН не будет иметь обратной силы относительно предыдущих решений этого органа и не повлечет аннулирования или пересмотра резолюций Совета Безопасности, принятых до сих пор", – указано в официальном заявлении Украины.
По убеждению Украины, руководствуясь принципом равноправия членов ООН, Российская Федерация должна пройти тот же международно-правовой путь членства в Организации, что и другие страны. При этом возвращение Российской Федерации в ООН в будущем может рассматриваться только при условии соблюдения ею критериев членства ООН.
Соблюдение определенной Уставом процедуры восстановит право каждого государства-члена проголосовать в Генеральной Ассамблее по поводу целесообразности принятия Российской Федерации в состав ООН – уставное право, которого они были лишены 31 год назад.
Только после выполнения Россией условий членства в Организации, содержащихся в пункте 1 статьи 4 Устава ООН, можно рассматривать принятие России в члены посредством решения Генеральной Ассамблеи ООН по рекомендации Совета Безопасности ООН, как это предусмотрено пунктом 2 статьи 4 Устава ООН.
Иными словами, вернуться в ООН и СБ ООН Российская Федерация сможет не ранее, чем откажется от имперской политики и агрессии по отношению к другим странам, включая Украину.
"Украина инициирует комплексный процесс, направленный на достижение целей этого заявления, и в этом контексте готова к взаимодействию с другими странами для совместной защиты Устава ООН и международного права от разрушительного влияния Российской Федерации", – резюмировали авторы официального заявления.
Напомним, ранее министр иностранных дел Дмитрий Кулеба анонсировал, что Украина поднимет вопрос о пребывании России в Совбезе ООН.
Также за прекращение членства страны-агрессора в Совбезе ООН выступил глава Евросовета Шарль Мишель. Поскольку это невозможно, он считает, что необходимо разработать соответствующий механизм.
Только проверенная информация у нас в Telegram-канале Obozrevatel и в Viber. Не ведитесь на фейки!