Визит на фоне дипломатического скандала: зачем Украине нужна Африка и как побороть там Россию
После начала полномасштабного вторжения глава МИД Украины Дмитрий Кулеба совершил уже четыре турне на африканском континенте. На днях он посещает Малави, Замбию и Маврикий. Среди ключевых тем встреч – участие африканских государств в глобальных усилиях по восстановлению справедливого мира для Украины и мира. Особым акцентом переговоров является важнейшая роль Украины в обеспечении продовольственной безопасности континента.
"Мы хотим восстановить отношения, которые у нас были и которые мы потеряли из-за углубления в собственные внутренние проблемы и потребности сосредоточиться на нашем возвращении в Европу, к которой мы относимся географически, исторически и культурно", – отмечает Кулеба.
Визит проходит на фоне дипломатического скандала: военная хунта, которая называет себя переходным правительством Республики Мали, обиделась на якобы поддержку украинцами действий повстанцев-туарегов, разгромивших колонну малийских военных и российских наемников ЧВК "Вагнер", и разорвала дипломатические отношения с Украиной. При этом МИД Украины отмечает, что малийцы не провели тщательное изучение фактов и обстоятельств инцидента, а также не предоставили никаких доказательств причастности Украины к данному событию.
Даже несмотря на этот факт, перед Украиной стоит сложная задача: Россия имеет более 40 посольств на африканском континенте и вкладывает значительные средства в некоторые страны. Воздействие Кремля делает невозможным для многих африканских государств прямо осудить роль Москвы в нынешней ее войне в Украине.
О том, зачем Украине Африка, и о сложном пути преодоления российского сопротивления на континенте – в материале OBOZ.UA.
Почему Африка важна
Африка сейчас чрезвычайно актуальна не только для Украины, но и для другого мира, ведь на континенте открываются широкие перспективы. Ведущие страны демонстрируют рост экономики. Это огромный и молодой потребительский рынок. По данным ООН, уже к 2050 году четверть населения планеты будет жить именно в Африке. Здесь сосредоточены залежи минеральных ресурсов, которые играют немаловажную роль для технологических производств.
Возрастает и роль континента на международной арене. 54 африканских голоса в ООН имеют большую привлекательность. Иногда некоторые голосования превращаются в борьбу за поддержку Африки, которая все еще придерживается определенного нейтралитета. Африканский союз уже претендует на членство в Совбезе организации и уже является членом G20.
Для Украины в ООН важен голос Африки. Обычно за украинские резолюции в Генассамблее голосует чуть больше половины стран континента, другие преимущественно воздерживаются. Именно поэтому, чтобы увеличить нашу поддержку, нужно решить один из главных вопросов – как противодействовать российской дезинформации в Африке, которая искажает факты войны в Украине и перекрыла доступ к африканцам украинской позиции.
Друзья Украины на континенте
В Африке доминирует видение сохранения нейтралитета в российско-украинской войне. Поэтому, с одной стороны, совместное коммюнике Саммита мира в Швейцарии подписали Бенин, Замбия, Кабо-Верде, Коморские Острова, Кот-д'Ивуар, Гамбия, Гана, Кения, Либерия, Руанда, Сан-Томе и Принсипи, Сомали, Ботсвана, Малави и Республика Маврикий. К Крымской платформе присоединились Гана, Либерия, Нигер и Кот-д'Ивуар, а Марокко, Тунис, Кения и Либерия вошли в формат "Рамштайн". С другой стороны, ни одна страна континента пока так и не ввела санкций против России.
Что касается поддержки в ООН, то украинцы часто могут рассчитывать на африканские государства, имеющие дружественные отношения с Западом. Речь идет прежде всего о Кении, Гане, Кот-д'Ивуаре, Ботсване, или Джибути. Страна подверглась нападениям со стороны Эритреи, нынешней союзницы России. Президент Джибути Исмаил Омар Гулле осудил войну против Украины и призвал защитить гражданских лиц.
В Восточной Африке ближайшим партнером Украины является Кения. В преддверии полномасштабного вторжения представитель Кении в ООН осудил признание Россией так называемых "ДНР" и "ЛНР". На юге перспективным партнером является Ботсвана, государство с давней историей демократического правления.
В общем для стран Африки нападение России на Украину стало шоком, ведь им было выгодно сотрудничество с украинцами в сельском хозяйстве и образовании. Война разрушила традиционные пути поступления продовольствия, из-за чего стремительно выросли внутренние цены.
Сегодня африканцы заинтересованы в скорейшем окончании войны и по большому счету все больше понимают реальную ситуацию и последствия действий Путина. Показательным примером определенного изменения отношения к РФ стал состоявшийся в 2023 году саммит "Россия — Африка". Приглашение на мероприятие приняли только 17 президентов государств континента, в то время как на предыдущем саммите, в 2019-м, их было 43.
Ностальгия по СССР и наемники
Готовясь к полномасштабному вторжению в Украину, Россия за несколько лет до нападения активизировала собственную политику в Африке. Основные столбы этого процесса – имидж антиимпериалистов, который перешел РФ в наследство от СССР, и кремлевское ноу-хау – предоставление услуг наемниками ЧВК "Вагнер".
После вторжения Россия очутилась в изоляции и под санкциями большинства стран Запада. Основной задачей Кремля стало предотвратить присоединение к санкциям стран Азии, Латинской Америки и, конечно же, Африки. На распространение антизападной и антиукраинской пропаганды и, главное, перевод внимания от агрессии против Украины выбрасываются миллиарды долларов.
Результаты в этом направлении есть. Так, некоторые страны континента поддались российским пропагандистским нарративам и сейчас пытаются защитить себя "под зонтиком РФ" в виде российских "инструкторов" и "вагнеровцев". Мали, Буркина-Фасо, Нигер – при поддержке наемников из РФ в этих странах к власти пришли военные хунты, которые симпатизируют Москве.
Алжир за время войны принял участие в совместных военных учениях с Россией, открыл бюро пропагандистского RT, а президент Абдельмажид Теббун во время визита к Путину в июне прошлого года назвал его "другом всего человечества, другом всех стран". Южно-Африканская Республика получила обвинения от США в поставке партии оружия в РФ и провела в 2023 году совместные военно-морские учения с Россией и Китаем.
Изменить мнение Африки
"Для Украины Африка важна со всех точек зрения. И политически, ведь более 50 стран – члены ООН, и экономически – большой развивающийся рынок, на который мы можем поставлять свою продукцию. Именно поэтому представителям Африки следует донести, что игнорирование Россией международного права со временем непременно приведет к краху глобального мироустройства, что принесет негативные последствия для всех. Важно, чтобы африканские страны, до сих пор не осудившие российскую агрессию, в будущем сделали это не только в поддержку Украины, но исходя из собственных экономических и политических интересов. Нынешний визит Кулебы уже четвертый, и это хорошо, ведь демонстрирует, что Украине важно налаживать отношения с африканцами" – такое мнение в эксклюзивном комментарии OBOZ.UA высказал украинский дипломат Игорь Долгов, возглавлявший посольства Украины в ФРГ, Турции, Бельгии и Грузии, миссию Украины при НАТО, а также был заместителем министра иностранных дел Украины и заместителем министра обороны Украины.
По мнению Игоря Долгова, нынешний визит важен также, хотя и случайно, потому, что сейчас как раз мы переживаем один из сложных моментов в отношениях с некоторыми странами Африки, в частности Мали. Представители временного правительства этого государства заявили о том, что прекращают дипломатические отношения с Украиной. Для того чтобы не попадать в такие ситуации, нужно регион знать и быть ближе к нему. По словам дипломата, параллельно идет подготовка ко второму саммиту мира. У Украины есть определенные планы на это мероприятие, и поддержка Африки очень важна.
"По-моему, министр иностранных дел Украины заверит наших африканских партнеров, что Украина делает и будет делать все возможное для обеспечения продовольственной безопасности. Также больше всего будет отмечено, что теперь зерновой коридор Украины действует по-украински. Нам не нужно для этого ни посредничество Турции, ни гарантий со стороны ООН. Благодаря Вооруженным силам Украины этот коридор проложен, сделан безопасным и работающим, поэтому товарооборот и грузооборот по этому коридору постоянно увеличиваются", – отмечает Игорь Долгов.
Уже во время визита объявлено о том, что Украина предоставит Малави гуманитарную помощь, а также зерно. По словам Игоря Долгова, хотя это очень тяжело в условиях, когда Украина воюет и есть другие нужды. В то же время когда мы говорим о поддержке мирных планов, о необходимости обеспечения, в частности, продовольственной безопасности и соблюдения уставных принципов организации ООН, то здесь мелочей нет и нет неважных стран. И с этой точки зрения, безусловно, этот визит будет полезен.
Поэтому нам нужно об этом думать, нам нужно обращать внимание на то, что переговоры о членстве в Европейском Союзе, с одной стороны, увеличат наши возможности во время переговорного процесса, а тем более внутри ЕС, но с другой стороны, будут нужны и другие рынки. И нужно искать другие возможности для того, чтобы на максимально выгодных для нас условиях вести переговоры о членстве в ЕС.
"Что касается противодействия России и ее пропагандистской машине, то не вся предыдущая история из советского прошлого связывается в Африке исключительно с Россией. Многие выпускники украинских вузов занимают сейчас не последние позиции в некоторых странах Африки. Поэтому противодействовать успешно России можно. Надо сотрудничать с лидерами общественного мнения и СМИ в Африке, создать организацию дружбы и объяснять свою позицию, которая сегодня искажена российской пропагандой, и со временем это принесет результат", – констатировал Игорь Долгов.