Что изменится в процедуре отвода земельных участков
2 июля 2013 года парламент принял Закон Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины в сфере земельных отношений относительно упрощения процедуры отвода земельных участков". Закон уже подписан Президентом и вступит в силу на следующий день после его публикации. Что изменилось в процедуре отвода земельных участков и насколько легче стало получить земельный участок теперь узнавал Prostopravo.
На самом деле изменения коснулись лишь процедуры согласования проекта землеотвода. Причем больше полномочий получили местные администрации. Насколько процедура стала проще для заявителя — вопрос спорный. Так, раньше проект землеустройства относительно отвода земельного участка должен был также согласовываться с одним из государственных органов в зависимости от назначения земельного участка. Теперь такое согласование будет происходить в структурных подразделениях местных администраций.
Так, теперь проект землеустройства относительно отвода земельного участка в пределах населенного пункта, либо земельного участка за пределами населенного пункта, на котором расположен объект строительства или планируется размещение такого объекта, подается на согласование в структурные подразделения районных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций в сфере градостроительства и архитектуры, а если город не относится к территории определенного района, - в исполнительный орган городского совета в сфере градостроительства и архитектуры, а в случае, если такой орган не создан, - в орган исполнительной власти Автономной Республики Крым по вопросам градостроительства и архитектуры или структурное подразделение областной государственной администрации по вопросам градостроительства и архитектуры.
Проект землеустройства относительно отвода земельного участка природно-заповедного и другого природоохранного назначения земельного участка, расположенного на территории или в пределах объекта природно-заповедного фонда или в пределах прибрежной защитной полосы, подлежит согласованию с органом исполнительной власти Автономной Республики Крым в сфере охраны окружающей природной среды, структурным подразделением областной, Киевской или Севастопольской городской государственной администрации в сфере охраны окружающей природной среды.
Проект землеотвода участка, расположенного на территории памятников культурного наследия национального значения, их охранных зон и охраняемых археологических территориях, подлежит согласованию с центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны культурного наследия.
Если участок расположен на территории земель историко-культурного назначения, памятников культурного наследия местного значения, их охранных зон, в исторических ареалах населенных мест и других землях историко-культурного назначения, проект его землеотвода подлежит согласованию с органом исполнительной власти Автономной Республики Крым в сфере охраны культурного наследия, соответствующим структурным подразделением областной, Киевской или Севастопольской городской государственной администрации в сфере охраны культурного наследия.
Землеотвод участка лесохозяйственного назначения подлежит согласованию с центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере лесного хозяйства, а на территории Автономной Республики Крым - с органом исполнительной власти Автономной Республики Крым по лесному хозяйства. А землеотвод участка из числа земель водного фонда - с центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере развития водного хозяйства, а на территории Автономной Республики Крым - с органом исполнительной власти Автономной Республики Крым по вопросам водного хозяйства.
При чем, в эти органы разработчик предоставляет не оригинал проекта землеотвода, а заверенные им копии. Проект отвода земельного участка или его копия рассматриваются в течение десяти рабочих дней. Вышеуказанные органы должны безвозмездно предоставить или отправить заказным письмом с уведомлением разработчику свои выводы о его согласовании или об отказе в таком согласовании с обязательной ссылкой на законы и принятые в соответствии с ними нормативно-правовые акты, регулирующие отношения в соответствующей сфере.
Кроме того, внесенными изменениями прямо предусмотрено, что при согласовании проекта землеустройства относительно отвода земельного участка запрещается требовать:
- дополнительные материалы и документы, не включенные в проект землеустройства относительно отвода земельного участка в соответствии со статьей 50 Закона Украины "О землеустройстве";
- предоставление согласования проекта землеустройства относительно отвода земельного участка любыми другими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями;
- проведение любых обследований, экспертиз и работ.
Каждый орган осуществляет рассмотрение и согласование проекта землеустройства относительно отвода земельного участка самостоятельно и независимо от согласования проекта с другими органами.
Закон Украины "О Государственном земельном кадастре" был дополнен нормой, согласно которой государственная регистрация земельных участков, ограничений в их использовании, ведение поземельных книг, внесение в Государственный земельный кадастр сведений о земельных участках осуществляются Государственными кадастровыми регистраторами, которые осуществляют свою деятельность по месту расположения земельного участка (район, город республиканского значения Автономной Республики Крым, город областного значения).
А вот извлечение из Государственного земельного кадастра о земельном участке может быть выдано любым Государственным кадастровым регистратором независимо от территории действия его полномочий.