Видео дня
Спокойно и без атавизмов: в Украине кардинально поменяют правила для строек
И эксперты в сфере строительства, и обычные покупатели бьют в набат: далеко не все дома в Украине могут похвастаться качеством, более того они могут представлять реальную опасность для жизни. Кабинет министров решил взяться за проблему и попробовать ее решить на законодательном уровне. Помимо того, что инициатива поможет защитить будущих обладателей квадратных метров, она еще и продвинет Украину в рейтинге DoingBusiness.
"Обозреватель" с помощью проекта PolitEyes выяснил, как же может улучшить условия ведения строительной деятельности поданный правительством законопроект №5587.
Сразу отметим, что новые дома смогут избавиться от таких атавизмов, как радио- и телефонная связи. Также строители теперь обязаны иметь высшее образование. Но разберемся подробнее.
Читайте: Украина бьет рекорды: чем будут удивлять покупателей застройщики в 2017 году
Что нового предлагает Кабмин:
- квалификационный сертификат и допуск на строительный рынок смогут получить только те архитекторы (а также инженеры-проектировщики, инженеры технического надзора, эксперты по проверке проектных решений и чертежей и т.п.), которые имеют высшее профильное образование;
- отменяется необходимость получать технические условия от Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям;
- Кабинет министров получит полномочия устанавливать перечень объектов, строительство которых не потребует разрешительных механизмов и принятие в эксплуатацию;
- вводится единое понятие "заказчик", права которого будут предоставлены только лицу, имеющему зарегистрированные права на земельный участок под застройку.
Читайте: Раскрыта реальная стоимость квадратного метра в новостройках Украины
Плюсы законопроекта:
- обязательная квалификация кадров обеспечит большее качество, надежность и безопасность построенных объектов;
- согласовывает украинское законодательство с международными стандартами регулирования строительной деятельности;
- упрощает процедуры для осуществления строительной деятельности и закрывает пути для "индивидуальных договоренностей", то есть коррупции;
- позволит поднять позиции Украины в рейтинге Doing Business по компоненту "Получение разрешений на строительство" (при условии вынесения на рассмотрение законопроекта №5587 вместе с законопроектом №3610 ожидается повышение места страны в общем рейтинге);
- отменяет требования по обеспечению новых домов телефонной и радиосвязью.
- дает возможности урегулировать строительство в зоне проведения АТО и боевых действий.
Читайте: Лазейка для аферистов: суд ограничил украинцев в правах на строящееся жилье
Недоработки законопроекта :
- нужно урегулировать вопрос определения уровня высшего образования для исполнителей архитектурных работ. Из текста законопроекта неясно, будет ли допущен к сертификации бакалавр;
- неизвестно, что будет с полученными ранее сертификатами лицами, которые не имеют высшего образования. Например, необходимо установить правило об аннулировании сертификатов лиц, не имеющих высшего профильного образования;
- нет четкого ограничительного перечня строительных работ, не требующих разрешительных документов на их выполнение и которые не подлежат принятию в эксплуатацию. Это создает риски коррупции, считают эксперты PolitEyes;
- отсутствует согласованность с некоторыми положениями закона №4733-1. Поэтому нужно привести в соответствие сроки и заменить "категория сложности" на "класс последствий";
- нет требования статистической отчетности о принятии в эксплуатацию завершенных объектов строительства;
- требует совершенствования контроль за саморегулирующимися организациями.
Инфографика: PolitEyes
PolitEyes также опросил экспертов в областях строительства, предпринимательства и дерегуляции. Их оценку "Обозреватель" опубликует позже, следите за обновлениями.