Відео дня
Нова ціна на газ зажене в кут українську економіку
ЗМІ, як блискавка, облетіла звістка - Україна отримала нову ціну на газ в 179,5 у.о. Новина була настільки довгоочікуваною і важливою, що мало не затьмарила обрання спікером Верховної Ради Арсенія Яценюка. На думку експертів, ініціативу підняти ціну продавив "Газпром", втім, цього не приховували й українські переговорники. Міністр енергетики Юрій Бойко на цей раз не рапортував про нову ціну, як про успішну і не називав її перемогою України, просто в коментарях журналістам сказав, що "ціна комфортна".
Питання тільки в тому, для кого? Для промисловості або для споживачів. "Нафтогаз" вже неодноразово лякав українців тим, що ціни на газ піднімуть удвічі, але ці заяви робилися виходячи з ціни в $ 160, наскільки ж більше ми будемо платити за блакитне паливо при новій ціні. Не варто забувати, що вартість газу закладається в собівартість промислових товарів, так що в найближчому майбутньому нас чекає нове подорожчання товарів і черговий виток інфляції. Наскільки ціна висока, ми відчуємо на собі не відразу, але вже зараз багато експертів б'ють тривогу, почнеться все з збільшення комунальних тарифів, а у нас попереду ще зима і опалювальний сезон. Почнемо з того, що до бюджету 2008 року закладено інша ціна на газ. І в цьому контексті заяви міністра економіки Анатолія Кінаха виглядають просто смішним, виявляється, нова ціна на газ не позначиться на роботі хімічної промисловості. А другий у нас в країні просто не існує? Кращим індикатором невдачі можна назвати мовчання Юрія Бойка і Віктора Януковича, значить нема чим козиряти, а вони не упустили б випадку попіаритися на шару.
Як розповів в інтерв'ю "Обозревателю" Андрій Шкіль, нову ціну на газ можна порівняти з міною уповільненої дії, яку заклали під фундамент нового уряду. Це проблема, яку Кабмін Віктора Януковича залишив наостанок в якості гіркої пігулки для нового прем'єр-міністра Юлії Тмошенко.
Депутат від БЮТ Андрій Шкіль вважає нову ціну на газ, яку виторгував для України міністр енергетики Юрій Бойко, провальною.
"Юрій Бойко співтовариші хотіли нашкодити Тимошенко і БЮТ, а насправді вийшло так, що вони завдали нищівного удару по економіці України. Дії уряду відкрито шкодять вітчизняній економіці." Вони ненавидять країну, в якій живуть і роблять все, щоб нашкодити їй і нажитися на стражданнях України. Юрій Бойко, Віктор Янукович, Андрій Клюєв та інші шкодують, що свого часу не поїхали жити до Росії, як це зробив наприклад Ігор Бакай, і тепер це злочинний уряд у своїх діях керується принципом, чим гірше Україні, тим краще нам, вони розтягують державу на шматки, набивають свої кишені грошима, а народ розглядають як дешеву робочу силу. "
Ні в якому разі не потрібно в нову ціну на газ вплутувати Президента, якого поставили перед фактом. Ні до чого говорити, що Віктор Ющенко схвалив таку формулу. Про якою формулою йде мова, якщо обговорювалася ціна в $ 160, а отримали майже $ 180? Де це бачено, щоб ціна на газ підвищилася на 40%, а ціна транзиту газу територією України не піднялася і до 10% (зараз становить 1,7 у.о. за транзит тисячі куб.м на 100 км)? Чому не врахували кореляцію транзитної ставки з новою ціною на газ, чому чекали моменту, поки Туркменістан підніме ціну на свій газ на 30%, а не підписували угоду про постачання газу за більш вигідною ціною? Ходили чутки, що керівництво "Газпрому" вичікує, поки виберуть нового прем'єра, і тут на тобі - отримай, фашист, гранату. Поки парламент обирав спікера, Бойко нишком домовився про нову "вигідною" ціною на газ.
Як розповів "Обозревателю" директор Інституту дослідження проблем ПЕК Олег Гавриш, Україна стала розмінною картою у геополітичній грі Росії. "Газпром" можна було умовити - не підвищувати ціну на газ для України. Можна було спробувати запропонувати вигідні умови для комерційної діяльності компанії, в Україні, наприклад, видати преференції на володіння та експлуатацію ГТС (газо-транспортної системи). У той же час цілком імовірно, що росіяни просто придумали туркменську ініціативу з підвищенням ціни на газ на 30%, щоб підняти ціну для України.
"Вони могли дотиснути туркменів, але не захотіли. Туркмени все одно повинні кудись продавати свій газ, адже неможливо припинити його видобуток, і якби Росія відмовилася купувати його за новою ціною, Туркмени його нікуди б не змогли продати. Єдиний обхідний маневр спроба побудувати Прикаспійський газопровід провалився (газопровід повинен був йти в обхід Росії постачати газ в Європу). До речі, в разі реалізації проекту з Прикаспійським газопроводом України могла б отримувати дешевий туркменський газ напряму без посередництва Россиии. Але російські почекали, поки цей проект провалився і дотиснули Україну в ціновому питанні. Юрій Бойко намагався зберегти ціну в 160 у.о., але йому це не вдалося. "Газпром" свідомо йшов від підписання контракту. "
Російські вирішили підняти ціну хоча б тому, що до влади прийде Юлія Тимошенко, яку в Росії, м'яко кажучи, не люблять. А якщо в Україні буде недружнє Росії уряд, то який же "Газпрому" сенс постачати дешевий газ? Так що Україна упустила можливість підписати контракт за вигідною ціною, переговори з росіянами можна вважати провалом.
Як розповів в інтерв'ю "Обозревателю" директор інституту економічних досліджень Ігор Бураковський, складно однозначно сказати, хороша нова ціна на газ для України чи погана? Все питання в тому, який критерій визначення ціни взяти.
"Наприклад, якщо порівнювати з нашими сусідами по Східній Європі, то ціна в $ 179,5 досить приваблива і легкотравно. Це, якщо виходити з позиції, що могло бути й гірше. Важко сказати, чому не зберегли ціну в $ 160. Проблема криється в тому, що у нас немає формули, за якою визначають ціну на газ. Українська сторона намагалася цю формулу запропонувати росіянам, керівники "Газпрому" відмовлялися. Проблема в тому, що газове питання у нас скоріше політичний, ніж економічний. Переговори проходять за зачиненими дверима. Занадто мало людей мають доступ до реальної інформації. Тому виходить, що ціна на газ-результат кулуарних домовленостей. "
Припустимо, з ціною на нафту все зрозуміло, Росія виставляє експортне мито, виходячи з якої, визначається ціна на російську нафту, її речі можна знайти на сайті російського Мінекономіки. А такої прозорості у газовому питанні немає. Виходячи з яких критеріїв визначають ціну на газ, незрозуміло. Тому виходить, що Україна залишається беззахисною перед Росією в газовому питанні. Фактично, Україну можна постійно шантажувати підвищенням ціни на газ, і покласти цьому край може тільки чіткий механізм визначення ціни на газ. Але в "Газпромі" відмовляються його виробити. Виходить тупикова ситуація.
Прес-секретар Мінпаливенерго Костянтин Бородін розповів "Обозревателю", що ціну в $ 180 можна вважати вдалою, враховуючи світову кон'юнктуру. Туркменістан занадто несподівано підняв ціну на свій газ для "Газпрому", для росіян такий крок був шоком. Але цьому є своє пояснення.
"Американці запропонували туркменам побудувати Прикаспійський газопровід, який дозволив би постачати газ в обхід Росії та України, в Азербайджан, а потім до Європи. Відповідно американці запропонували Туркменістану більш високу ціну на газ, завдяки можливому будівництву Прикаспійського газопроводу, який вони б і спонсорували. Тому туркмени надійшли досить порядно, вони поінформували про наміри американців "Газпром", який змушений був купувати газ за новою ціною, інакше газ просто міг піти в іншому напрямку, хоча у росіян був контракт з туркменами. Україна в особі Юрія Бойко, була змушена піти на нові умови щодо газової угоди і прийняти умови "Газпрому".
Інше питання, що в бюджет була закладена інша ціна на газ, але ми могли б компенсувати витрати на газ підвищенням ПДВ для комерційних підприємств. Не факт, що уряд Віктора Януковича підняло б ціну для пересічних споживачів, чи то пак ЖКГ. У Азарова знайшли б механізм компенасціі витрат для теплоенерго. Ось уряд Тимошенко підніме ціну на блакитне паливо. Ті, хто пропонують підвищити транзитну ставку на газ, помиляються, від такого кроку виграє тільки Податкова адміністрація і бюджет, а промислові споживачі втратять. І не варто нити, торік середньоєвропейська ціна була $ 280, а Україна платила $ 130, тепер среднееввропейская ціна $ 340, а ми заплатимо $ 180, в України все одно залишається пристойна дельта, ми все одно у виграші. Ще раз повторюся, враховуючи світову тенденцію підвищення цін на газ, Україна отримала максимально вигідну ціну. "
Але Віктор Ющенко вирішив втрутитися в газове питання. За однією з версій приїзд вУкраїні президента Польщі Леха Качиньського носить далеко не декларативний характер. Крім традиційних запевнень у дружбі і співпраці і вічної любові братських народів, лідери Польщі і України намагалися виробити механізм протистояння агресивній поведінці "Газпрому". Планується, що Україна спільно з Польщею будуть підвищувати ставку на транзит російського газу через їх територію. В Україні вона становить $ 1,7 за тисячу кубометрів на 100 км, у Польщі $ 2,2. Президенти обговорили можливість підняття транзитної ставки до $ 2,5. Мова йде про створення картелю транзитних держав Східної Європи, через територію яких газ йде до Західної Європи. Такий контраргумент Ющенко спробує використовувати, щоб переконати "Газпром" не завищувати вартість газу для України, якщо не в 2008, то хоча б в 2009 році. Ось тільки налякає чи така ініціатива Москву?
Дмитро Крейнин, голова правління ЮФ "Гарантія"Те, що "Газпром" має вплив на українських політиків усіх рангів, говоритьпро те, що ціна в першу чергу вигідна промисловцям, а вже потімцікава споживачеві. Таке підняття ціна на газ, явно спричинитьзростання цін на товари і в майбутньому на зміни росту інфляції. Також не самевдалий час для таких негативних змін, адже сьогодні тільки починаєсвою роботу опалювальний сезон. Треба пам'ятати, що до бюджету 2008 рокузакладена зовсім інша ціна на газ. Можна спрогнозувати, що такі торгиз боку України могли б бути спрямовані на підрив авторитету майбутньогоПрем'єр-міністра.
Артем Шаронов.