Союз нерушимий

Але не вийшло. А самі, між іншим, винні. Розвели демократію. Мовляв, єдину європейську конституцію мають затвердити на референдумах народи всіх країн, в неї, тобто в нього - Євросоюз - вхідних. Але французи і голландці закомизиться. Уж, не знаю, що там їм не сподобалося. Може бути, в цій євроконституції хотіли ввести загальноєвропейську заборону на вживання легких наркотиків - тоді я розумію голландців. Або французам не сподобався гімн. Не знаю.

Фото ЕРА

Як би там не було, конституція, над якою так довго трудилися європейські дипломати, намагаючись задовольнити всіх і кожного (а "всіх і кожного" було аж 27 держав!), Не пройшла. Це вам не Радянський Союз або пострадянська Росія, де конституції затверджувалися, змінювалися і порушувалися з легкістю незвичайною при одностайному "одобрямс".

Що ж, тоді європейці пішли по іншому шляху і минулого тижня прийняли "полегшену версію" конституції, так зване, конституційну угоду. Ця угода прославило столицю Португалії, бо тепер цю угоду буде називатися "в просторіччі" Лісабонським.

У новому договорі не згадуються гімн і прапор Євросоюзу (які, тим не менш, від цього не перестають існувати). Саме ж головне перейшло з проекту конституції в цей договір. А головне - це процес прийняття рішень.

Фото ЕРА

Справа в тому, що на зорі Євросоюзу, коли він ще називався Спільним ринком, а потім Європейським співтовариством, і в нього входила лише дюжина держав, дуже педантично ставиться до свого суверенітету та побоювалися наднаціональних структур, було погоджено, що всі рішення будуть прийматися одноголосно. Тобто на основі улюбленого слова Михайла Сергійовича Горбачова - "консенсусу". Прямо, як у суді присяжних у фільмі Микити Михалкова "12". І держав, до речі, спочатку було саме дванадцять. Як це працює, все видавши цей фільм чудово собі уявляють. З тих пір Євросоюз розрісся - і країн тепер 27. Хоча зірочок на прапорі так і залишилося 12, як зодіакальних сузір'їв (нові члени Євросоюзу персональних зірок удостоїлися). Погодити в усіх дрібницях позицію 27 держав ще важче, якщо не сказати - практично неможливо. Будь естонія або того менше - мальта можуть раптом брикнути - і питання заганяється в глухий кут. А привід для взбриківанія завжди знайдеться. Ось, наприклад, хотіли Росія і ЄС підписати між собою стратегічну угоду, так раптом Польща заартачилася: з чого це стратегічно погоджуватися з Росією, якщо вона забороняє ввезення польського м'яса. Так яловичина придбала стратегічний статус.

Фото ЕРАТепер же "право вето" скасовується, а натомість вводиться хитрий принцип "подвійної більшості" - тобто рішення приймається, якщо за нього проголосують 55% країн з населенням більшим, ніж 65% від загального населення ЄС. Це щоб і вовки були ситі, і вівці - в сенсі малі держави, - цілі. І навпаки - і вівці ситі і вовки цілі. Що ж, європейцям можна відмовити в мудрості.

А ще буде президент Європи. Посада звучить круто, майже як президент Земної Кулі. Що з того, що реальних повноважень у нього буде трохи менше і статус його, по суті, буде нижче, ніж, скажімо у Ніколя Саркозі, президента Франції чи у канцлера Німеччини. Зате тепер не буде цієї чехарди з президентами Ради ЄС, мінливими кожні півроку. І міністр закордонних справ буде у Європи - ну все, як в єдиній державі.

Між іншим, я був вражений, почувши після виборів до Державної думи Росії горде заяву якогось придворного кремлівського коментатора, що в Росії виборці голосували активніше, ніж у Європі. Думаю, де ж це в Європі виборці на вибори неохоче ходять? Виявилося, що він просто пудрив нам мізки, і мав на увазі вибори до Європарламенту. Ну, що тут сказати? Звичайно, європейському обивателю цей Європарламент за великим рахунком до лампочки. Цей парламент не приймає закони про пенсії, не змінює внутрішні закони держав, так що на повсякденне життя він істотного впливу не робить.

Фото ЕРА

І все-таки виникає моторошний спокуса порівняти нинішній Європейський "Союз непорушний республік вільних" з канули в лету СРСР. Треба ж, воістину діє якийсь "закон збереження державності": якщо десь держави розпадаються, то в іншому місці вони об'єднуються. І що цікаво: в Радянському Союзі ж теж республіки були абсолютно різними за рівнем життя, культури, традицій - порівняйте, наприклад, Латвію і Туркменію. В ЄС теж - Румунія від Британії відстоїть ох як далеко. Між іншим, в СРСР на кордоні республік завжди стояла помпезна арка або, принаймні, великий щит, який повідомляє, що ви переїхали в іншу союзну республіку. У Європі цього літа я старанно хотів виявити місце, де закінчується Голландія і починається Бельгія. І не виявив. Таблички з назвою міст на кордоні міст стоять, з назвою країни - ні. І, тим не менш, істинний суверенітет європейських країн при наскрізних кордонах (а точніше, їх повній відсутності), при єдиній валюті і - в недалекому майбутньому - єдиному президентові незрівнянно вище, ніж у фактично унітарній СРСР. І тому в першій сходинці радянського гімну кожне слово (саме кожне!) Було брехнею (не було ні союзу, ні непорушного, не було республік і не було вільних), і ця ж строчка практично є абсолютно вірною для нової Європи. Хіба що, серед вільних держав Європи трапляються і монархії. Конституційні, звичайно.