"Сірий кардинал" великої політики

21 листопада 2005 Віктор Ющенко підписав Указ "Про призначення В.Горбуліна Радником Президента України - виконуючим обов'язки керівника Головної служби оборонної політики Секретаріату Президента України".

Відео дня

Це рішення багатьох здивувало, так як для ім'я останнього міцно асоціюється з кадровою обоймою екс-президента країни Леоніда Кучми.

Володимир Павлович Горбулін народився 17 січня 1939 р. у Запоріжжі. У 1962 р. закінчив фізико-технічний факультет Дніпропетровського державного університету за фахом інженер-механік. У 1962-1976 рр.. працював в КБ "Південне" науковим співробітником, брав участь у створенні космічних апаратів серії "Космос", розробці стратегічних ракетних систем. У 1977-1990 рр.. працював в апараті ЦК КПУ, причому в 1980-1990 рр.. був завідувачем сектором ракетно-космічної та авіаційної техніки ЦК КПУ. З грудня 1990 р. - завідувач підвідділу оборонного комплексу Кабінету Міністрів України. З березня 1992 р. - генеральний директор Національного космічного агентства України, керував розробкою національної космічної програми України. У 1994 - 1999 рр.. - Секретар Ради безпеки України при президенті України , з 1999 р. - радник президента України з питань національної безпеки. З березня 1996 року - заступник голови Ради з питань науки та науково-технічної політики при президенті України; з лютого 1997 р. - член Комісії з державних нагород при президенті України; з березня 1997 р. - член Комітету з Державних премій в галузі науки і техніки, з липня 1996 р. - член Вищої економічної Ради при президенті України . Доктор технічних наук, професор, академік Академії Наук України, президент Федерації баскетболу України. Має звання Заслуженого машинобудівника України (з 1994). Лауреат Державної премії СРСР (1990 р.), Премії імені академіка Янгеля (1988 р.). Двічі - у 1976 і 1982 рр.. - Нагороджувався орденом Трудового Червоного Прапора, також нагороджений орденом князя Ярослава Мудрого 5 ступеня (1997 р.), медаллю Міжнародної Академії астронавтики (1993 р.).

На парламентських виборах у березні 2002 року Горбулін очолював блок "Демократична партія - партія Демократичний союз". За підсумками голосування блок набрав 0,88% голосів виборців.Л юбіт співати, пише вірші, захоплювався колись КВНом і навіть друкувався на сторінках "Літературної газети".

Поруч з "татом"

Ім'я Володимира Горбуліна і його шлях до вершини українського владного Олімпу традиційно асоціюється з Леонідом Кучмою. Безумовно, займані Горбуліним посади голови Національного космічного агентства Укріани і секретаря Ради національної безпеки і оборони України (РНБОУ) самі по собі мало що можуть сказати про колишні можливості та вплив цього політика. Кажуть, що він був, фактично, єдиною людиною в коридорах української влади, який міг звертатися до Кучми на "ти" і тричі на день мав доступ "до тіла". Це цілком логічно, так як вони знайомі зі студентської лави. Обидва закінчили - правда, з розривом у два роки - фізико-технічний факультет Дніпропетровського університету, разом почали працювати в КБ "Південне". За визнанням самого Горбуліна, саме Кучма "благословив" його в 74-му році на одруження.

Так, у номері "Независимой газети" від 12 листопада 1999 року, Горбулін характеризується як відданий і надійний друг Кучми, Незважаючи на те, що Горбулін, який протягом майже п'яти років фактично керував РНБОУ, стояв сходинкою нижче багатьох офіційних державних мужів, він став "сірим кардиналом" української партії влади. Як стверджується на сторінках видання, в команді Леоніда Кучми не було більш властолюбного, витонченого і хитрого політика, який був присвячений в найбільші таємниці свого патрона. Його вплив на президента було всеохоплюючим, він наводив владу в рух і міняв її зміст, надавав влади потужні політичні імпульси і нове дихання, розставляв в силові структури відданих йому особисто людей ".

"Інтерфакс-Україна" 30 листопада 1999 також дав схожу оцінку: "Володимир Горбулін могутній" сірий кардинал "української влади. Горбулін в чому вирішував кадрові питання, призначаючи своїх людей в МЗС і силові структури, впливав на зовнішню політику країни, заграючи із Заходом і дражнячи Росію ".

Довгий час Леонід Кучма призначав Горбуліна на ті посади, де були потрібні вміння вирішувати проблеми і ефективне управління. Що себе цілком виправдало, так як аналіз його роботи показує позитивні результати діяльності в РНБОУ, а також у сфері оборонно-промислового комплексу України. Як зазначав Михайло Погребинський в одній зі своїх статей, "Володимир Горбулін і група керівників силових відомств - ось, мабуть, кістяк команди, що становить сьогодні опору президента у виконавчій владі".

Про себе Володимир Павлович каже вельми скромно: "У владі я був п'ять років - з 94-го по 99-й рік, все інше час перебував десь поруч: трохи нижче, трохи вище. Природно, я брав участь у процесах державного облаштування України і цим пишаюся, хоча, напевно, ще не час оцінювати мій внесок. Проте, бачу багато речей, що не зроблені і які ще можна зробити, не закриваю очі на недоліки, допущені в процесі становлення України як держави. Думаю, мені рано писати мемуари, можна ще попрацювати. Благо, є чим поділитися - маю на увазі і досвід, і знання людей, які трудяться на благо України ".

У різні періоди української історії В.Горбулін розглядався як ймовірний кандидат на самі різні посади: міністра оборони, прем'єр-міністра і навіть в якості наступника Леоніда Кучми. Безумовно, зараз це виглядає дикістю, але при реаліях тих років - цілком здійсненним.

Про дружбу з Кучмою новопризначений радник президента Ющенко відгукувався так : "Ми почали разом працювати в КБ" Південне "- він на два роки раніше. Так сталося, що наші інтереси досить часто перетиналися. Кучма був комсоргом КБ, і навколо нього групувалася вся молодь. Людям, що займався розробкою ракетної техніки стратегічного призначення, хотілося жити весело і захоплююче, а він, дуже активна людина, прекрасний організатор, умів навколо себе об'єднувати, умів слухати. Це робило його лідером з молодих років. Потім ми разом працювали в партійному комітеті (Кучма секретарем, а Горбулін його замом) ... Напевно, саме в цей час відбулося зближення, і наші відносини в той час вже можна було назвати дружніми.

У "керма" національної безпеки

За час перебування на посаді секретаря РНБОУ Володимир Горбулін зумів стати не просто незамінним чиновником, одним з перших помічників президента, він став фактично духовним наставником Леоніда Кучми. За своєю політичною вагою Володимир Горбулін був майже другою людиною в державі, хоча закон не припускав для Cекретар Ради безпеки такого становища. Відбувалося це, мабуть, з мовчазного схвалення Президента.

З часом, в результаті протистояння з силовими відомствами, керівництвом Кабміну і парламентом Володимир Горбулін нажив собі ворогів. Пізніше Горбуліну дійсно довелося покинути свій пост, але більше через передвиборну кон'юнктури. Це трапилося після президентських виборів 1998 року, коли на його місце призначили Євгена Марчука як одного з конкурентів Леоніда Кучми по передвиборчому марафону. Він закликав своїх виборців голосувати за Кучму в другому турі. Тому в листопаді 1999 р. "епоха" першого секретаря Радбезу закінчилася, і з відходом В. Горбуліна відомство втратило як мінімум половину свого впливу.

Пізніше Горбуліним була зроблена спроба самостійної гри у "велику" політику. Непрямим відображенням її результативності стали набрані 0,88% голосів на виборах до парламенту. Хоча від "позасистемного" гравця, що вступив у боротьбу без схвалення "тата", без можливості застосувати адмінресурс, без солідної фінансової підтримки отриманий результат - теж неабияке досягнення.

У новій команді

Очевидно, що до початку останньої президентської кампанії у Горбуліна виник конфлікт статусу. До того ж, з одного боку, від Леоніда Кучми йому чекати було вже нічого, а з іншого - рівень інформованості, розуміння процесів та особисті аналітичні якості дозволили Горбуліну правильно зорієнтуватися у політичних перспективах і вчасно опинитися на боці Віктора Ющенка.

Його нехай і не дуже великий, але все ж помітний потенціал новій команді припав дуже до речі. Та й для Віктора Ющенка на той час було досить утішно мати у своєму оточенні таку фігуру, як Горбулін.

Після перемоги "помаранчевої" революції Володимир Павлович був призначений радником новообраного президента. На більше йому розраховувати не доводилося, оскільки вік, особисті можливості Горбуліна, а також зобов'язання Ющенка перед іншими членами команди зіграли свою роль.

"Думаю, що мій досвід унікальний, нехай це і нескромно заяву. Він дозволяє не тільки знаходити конструктивні рішення, а й захищати від абсолютно непотрібних помилок. Я не можу сказати, що вже ефективно реалізуються, але окремі моменти обнадіюють ", - так радник Ющенка коментує свій нинішній статус.

З часом почала вимальовуватися ситуація, коли новому президенту потрібно було створювати систему противаг у питаннях взаємовідносин вищих посадових осіб, що працюють у сфері забезпечення національної безпеки. До речі, цього Ющенко починає нагадувати Кучму, який створив досить ефективну систему стримування амбіцій свого оточення. Також виникла необхідність мати незалежного "арбітра" з високими професійними якостями в даній сфері. Для вирішення такого завдання фігура Горбуліна виглядає досить оптимальною, що багато в чому обумовлює його нещодавнє призначення виконуючим обов'язки керівника Головної служби оборонної політики Секретаріату президента України.

Секрети політичного довголіття

Так в чому ж секрет настільки тривалого перебування Вадимир Павловича на самій верхівці владної піраміди? Пояснити цей феномен виключно професійними якостями не можна - занадто багато людей, що володіють цією якістю, так і не змогли добитися в політиці скільки-небудь помітних успіхів. І вже тим більше складно уявити собі українського політика, який беззмінно перебував у владному топ-списку другий десяток років! Спробуємо розкрити секрет Горбуліна, створивши його психологічний портрет.

Психологами тип особистості В.Горбуліна визначений як "Робесп'єр". Свою діяльність він спрямовує або на збереження існуючої організації структури влади, або на переведення її в новий стан - причому інтерпретує це в рамках процесів, які необхідно здійснювати в тій чи іншій одиничної структурі чи інституті влади.

Хоча Володимир Горбулін незатишно почуває себе в нових для нього умовах (при зміні "правил гри"), він здатний успішно розробляти нові логічні ланцюжки і системи доказів, чудово уявляючи собі межі їх застосовності (власне, саме в розробці таких ланцюжків і проявляється результат його діяльності ). Каже тільки про "конкретиці" і зводить всі до неї. Любить і вміє доводити справу "до кінця", - і навіть більше того: для нього характерні труднощі при необхідності перейти до іншої діяльності (свого роду "схоплення" на тому об'єкті, яким він займається зараз).

Завжди прагне визначити "основна ланка" (і завжди при цьому відчуває труднощі). Здатний зосередитися на виконанні лише однієї справи: необхідність виконання багатьох справ відразу на високому рівні уваги здатна привести його в неробочий стан. Володимир Горбулін - "стратег".

Вкрай замкнутий: особисте життя закрита "за сімома печатками". Прагне триматися в "тіні", - тим більше, що не вміє "бачити" реакції співрозмовника (орієнтується лише на те, якою вона "повинна" бути) і не знає, що він являє собою в очах інших. Прагне зберігати неупередженість, так як часто не впевнений, чи доречні в цьому конкретному випадку прояву емоцій і наскільки вони повинні бути сильними. Не вимагає - доводить необхідність тієї або іншої дії. Чутливий до прохань інших і прагне їх виконати ("якщо просить - значить йому дуже потрібно"). Прагне тримати слово. Не виробляє ділення на "свої" і "чужі". Склока і емоційна напруженість - не перешкода його плідній роботі. Здатний успішно співпрацювати з людьми, які йому особисто "не подобаються".

Горбуліну представляється що все, чим він займається, іншим вже "давно відомо", і тому йому залишається лише тільки "нагадати" це (зробивши це логічними доказами, спрямованими на збереження вже існуючих структур, вже зробленого, або - на створення нових структур). Однак великі соціальні групи готові сприйняти від нього його поради і рекомендації (які він представляє у вигляді логічних висновків і логічних обгрунтувань). Людей сприймає рівно, любимчиків не має, - точно так само рівно він сприймається і людьми.

Роблячи короткі виведенні про Горбуліні, можна припустити, що в основі успішності його кар'єри лежить два основні чинники: високий особистий професіоналізм в обраній сфері діяльності і супутня удача опинятися в потрібний час і в потрібному місці, іншими словами, вчасно отримувати "доступ до тіла".

Сьогодні можна припустити, що ситуація з призначенням Горбуліна на новий пост влаштовує обидві головні сторони. З одного боку, фактор вікових обмежень і особисте розуміння подальших перспектив Горбуліним дозволяють припускати його задоволеність новою посадою, так як це розумний компроміс між його бажаннями і можливостями.

З іншого боку, Ющенко також виграє, використовуючи з користю для справи потенціал свого радника. Особисті погляди Горбуліна в чому відповідають курсом, обраному президентською командою. Що дозволяє також прогнозувати відсутність конфліктних ситуацій з боку і з ініціативи Горбуліна у питаннях діяльності силових структур, оборонно-промислового комплексу та євроатлантичної інтеграції. Тому від нього не доводиться чекати "революційних" ідей і закликів у сфері забезпечення національної безпеки. Хоча лобіювати деякі питання в даній сфері, включаючи певні кадрові призначення, він зможе.Нарешті, Горбулін - хороший аналітик:

"Мені здається, що і в новій якості я зумію вибудувати такий політичний формат, який буде займатися прогнозами. Вважаю це головним, що було в РНБОУ. Країні необхідно стратегічне бачення. Будуючи планів громаддя, ми не можемо виходити тільки з того, скажімо, буде у нового нафтопроводу реверс в одну сторону або буде прямий вихід ... Спочатку треба вирішити, як взагалі диверсифікувати нашу залежність з паливно-енергетичного комплексу. Думаю, що буду шукати такі форми роботи, які б дозволяли конструювати в Україні стратегічне планування ".

Підводячи підсумок, не можна не відзначити, що професіонали і "сірі кардинали", до яких, безумовно, відноситься Володимир Горбулін, потрібні всім політикам. Хочеться сподіватися, що відбулося призначення принесе також і користь країні ...