Чинник краху
В інтерв'ю Контрактам Олександр Омельченко розповів про те, що:
1) треба об'єднуватися з ПР і Блоком Литвина
2) Анатолій Кінах девальвував власну партію
3) чиновники мерії брали і грішми, і цукерками
4) йому заважав Анатолій Засуха
Нестійка більшість
В одному з останніх інтерв'ю ви прогнозували створення коаліції НУ-НС і ПР, а також обрання Івана Плюща спікером. Чому главою ВР став саме Арсеній Яценюк?
- Яценюк нічим не гірше Плюща, а я досі переконаний, що якою б не була коаліція, вона повинна враховувати інтереси малих фракцій, за які також голосували виборці. І БЮТ, і ПР - потужні, авторитетні сили, у них достатньо можливостей для відстоювання своїх інтересів і немає підстав турбуватися з приводу того, що керівні посади в Раді отримають менші фракції: НУ-НС, Блок Литвина або КПУ. Мене дивує, що регіонали підтримали пана Яценюка на словах, але не проголосували за нього, також незрозуміло, чому Литвин не запропонував себе або свою креатуру в президію.
Який сенс регіоналам або Блоку Литвина, ніби як залишилися поза коаліцією, підтримувати Яценюка?
- Теоретично Литвин міг би приєднатися до коаліції БЮТ і НУ-НС, цей варіант розглядався. Взагалі ідеальний варіант для країни - об'єднання БЮТ, НУ-НС, ПР і Блоку Литвина, така коаліція могла б безперешкодно завершити політичну реформу і усунути конституційні суперечності, які спровокували кризу влади.
Відомо, що бюрократичне крило НУ-НС досі розглядає можливість блокування з ПР, тоді як молоді політики категорично проти цього. Наскільки глибоким цей розкол?
- Практично всі парламентські фракції сформовані з декількох партій: і ПР, і Блок Литвина, і БЮТ. А це означає, що жодна політична сила, представлена ??у ВР, не стоїть на міцній ідеологічній платформі (крім хіба що комуністів, але їхні декларації не завжди узгоджуються з реальними діями). Поки немає закону про імперативний мандат, рішення партії чи блоку не домінує над волею народного депутата. Відповідно, полеміка в НУ-НС - цілком нормальне явище, до речі, результати голосування за спікера довели, що наша фракція не розколюється. Тільки Іван Плющ відмовився голосувати за Арсенія Яценюка, попередивши про це заздалегідь. І я не згоден з тими, хто вважає голосування відкритими мандатами диктатурою, я вперше в житті обраний народним депутатом, і мені приємніше особисто відзвітувати перед виборцями, аніж віддати власну картку голові фракції ... Мені розповідали, що саме так раніше проводили таємні голосування! .. Так що розколу в нашій фракції немає, є дискусія, яка призводить до прийняття узгоджених рішень. Не всі в НУ-НС погодилися з доцільністю блокування з БЮТ, але зміна поглядів "опозиції" всередині фракції - питання часу.
Наскільки стійкою є коаліція БЮТ і НУ-НС?
- 228 народних депутатів - це, ясна річ, нестійка більшість. Так що депутати повинні бути відповідальними і не роз'їжджати по закордонних відрядженнях під час розгляду у ВР важливих питань, наприклад, обрання прем'єра, затвердження складу Кабміну, прийняття держбюджету і т. п. Звичайно, всі ми люди і хтось може захворіти, але в такому випадку потрібно нотаріально оформити довіреність, згідно якої за хворого депутата голосувала б довірена особа. До речі, потрібно дізнатися, як саме працює цей механізм ... Завдання ж політичних лідерів - стежити, щоб особисті контакти депутатів з представниками інших фракцій не підірвали дисципліну. Навіть у школі часто "хворіють" учні викликають підозри.
Демарші Анатолія Кінаха та Олександра Мороза свідчить про те, що посади і гроші можуть зламати будь-яку політичну дисципліну. Чи не так?
- Тактично посади і гроші можуть зламати будь, але ж потрібно мислити стратегічно. Приклади Мороза, відкинув своїм вчинком СПУ в політичний ар'єргард, і Кінаха, девальвувала ПППУ, потрібно занести в хрестоматії, які має сенс поширити серед депутатів усіх фракцій. Ці приклади історично важливі. Втім, було б ще краще, якби на повідомлення про купівлю-продаж депутатів якось реагували МВС, прокуратура або СБУ. Я впевнений, що жодного з 72 депутатів НУ-НС не перекуплять, дисципліну в БЮТ оцінити не можу і не маю права цього робити.
Президент наполягає на внесенні змін до Закону про Кабмін, скасування депутатської недоторканності і т. п. Чи означає це, що Юлія Тимошенко повинна погодитися на певне обмеження своїх повноважень ще до призначення на посаду прем'єра?
- Мені здається, що формування уряду потрібно починати не з голосування за прем'єра, а з призначення заступників голови Верховної Ради. Зрозуміло, що Кабмін формуватимуть БЮТ і НУ-НС, що урядові рішення - колегіальні, а прем'єр має зосередитися на управлінні. Урядової диктатури в Україні не буде, і це потрібно усвідомити вже зараз лідерам і коаліції, і опозиції. Взагалі було б непогано, якби опозиція погодилася призначити заступниками міністрів своїх представників, тоді ніхто не говорив би, що хтось когось відсторонив від прийняття важливих для країни рішень. Також опозиції потрібно запропонувати посади заступників голів облдержадміністрацій, це зміцнило б політичну єдність країни. Що стосується змін до Закону про Кабмін, то їх внесення можливо і після призначення Тимошенко прем'єром, у цьому питанні президент пішов на певні поступки, щоб уникнути спекуляцій.
Чому ви пішли на вибори за списком НУ-НС, а не на чолі власної партії "Єдність"?
- "Єдність" не має впливу на загальноукраїнському рівні, тому і не пішла на вибори, як і сотня інших дрібних партій. Я обирався як громадський діяч.
Київські пагорби
Останнім часом ви досить часто відвідуєте Секретаріат президента. Які питання обговорюєте з Віктором Ющенком?
- Ті ж, що і з вами. Також обговорюємо проект держбюджету, який повинен бути прийнятий невідкладно, після формування уряду.
Майже всі політичні сили, представлені у ВР, розглядають можливість проведення референдумів з метою висловлення недовіри мерам Києва та Харкова - Леоніду Черновецькому та Михайлу Добкіну. Хто саме претендує на відповідні посади?
- Справді, відповідно до Закону про місцевий референдум, його може ініціювати громадськість або якась політична сила за погодженням з чинною владою. Але на практиці провести референдуми дуже складно, потрібно удосконалити законодавство ... Простіше усунути столичного мера від виконання обов'язків за певні порушення рішенням президента чи парламенту. Рада, зокрема, може створити спеціальну комісію і ініціювати дострокові вибори мера. Хоча, на мій погляд, міський голова, якому не довіряють більше 60% городян, мав би спокійно і добровільно піти у відставку, наприклад, за станом здоров'я. Особисто мене вражає, що за два роки Черновецький не провів жодної повноцінної сесії Київради, хоча, відповідно до закону, повинен був це робити. Тільки цього достатньо, щоб висунути київському меру політичний ультиматум. Я вже не кажу про дерибан ділянок у столиці, фактичної приватизації банку "Хрещатик", Київводоканалу, Київенерго, комунальних ЗМІ, міських ринків, системний тиск на голів районних адміністрацій і т. п.
Пан Черновецький звинувачує нелояльних до нього депутатів міськради у зловживаннях, але зі свого управлінського досвіду можу сказати, що поганий той мер, підлеглі якого присмокталися до місцевого бюджету або ділять землю. Хоча потрібно бути об'єктивним: щоб припинити несанкціонований продаж землі та її надання в оренду різного роду ПП і ЗАТ, потрібна політична стабільність і бажання з'ясувати, хто реально стоїть за тими чи іншими структурами. Я впевнений, що зараз ряд ділянок видали без погодження з екологічною комісією, і Черновецький не мав права підписувати відповідні рішення ... Я в свій час процедурні помилки, які допускалися при відведенні земельних ділянок, намагався виправляти. Приклад - будівництво дев'ятиповерхівки для МЗС у пейзажних провулку: ми спочатку видали дозвіл на будівництво, потім через суд скасували це рішення, але нова влада чомусь не звертає уваги на те, що роботи в історичному центрі Києва, загрозливі Андріївської церкви, до цих пір не припинені.
Ви претендуєте на посаду мера Києва?
- Я розчарований в останньому виборі киян і не буду купувати голоси за банку м'ясних консервів, навіть якщо з'явиться така можливість.
Леонід Черновецький у свою чергу стверджує, що під вашим головуванням мерія систематично йшла на порушення при відведенні земельних ділянок. Чому перспективні ділянки в Києві отримували структури, які самі нічого не будують?
- Звичайно, співробітники колишньої міськадміністрації були святими. Але корупція має місце у всіх країнах і містах, столиця України не виняток. Окремі чиновники могли брати, як кажуть, і грішми, і цукерками, оптом і в роздріб, але такої ганьби, як зараз, не було. Розпорядження про продаж землі на аукціонах я підписав у вересні 2005 року. Ми навіть встигли провести кілька аукціонів, а від традиційної системи землевідведень згодом хотіли відмовитися - по-старому планували відводити лише ті ділянки, на які інвестори подали заявки до 1 вересня 2005-го. Водночас Леонід Черновецький, чи не скасувавши мого рішення, відновив колишню схему землевідведення. По суті, всі останні рішення Київради є нелегітимними, оскільки моє розпорядження про проведення земельних аукціонів досі діє.
Квартирні питання
Купуючи землю на аукціоні, інвестор автоматично стає заручником Містобудівної ради, який врешті-решт і вирішує, що можна будувати на тій чи іншій ділянці. Чи не здається вам, що проблема нежиттєздатності аукціонів саме в цьому?
- На торги можна виставити "бідний" ділянку (просто шматок землі), "багатий" (майданчик з підведеними комунікаціями, готову до забудови) або ділянку з проектом. Як правило, з молотка йде "бідна" або "багата" земля. Але інвестор в будь-якому випадку не купує кота в мішку, адже цільове призначення землі визначають Київгенплан і Головархітектура, отримати відповідну інформацію інвестор може до проведення конкурсу. Правда, параметри проекту визначаються тільки після придбання ділянки.
Скільки вільної землі в Києві?
- Було достатньо. Коли я йшов з посади мера, вільних ділянок вистачало на чотири роки будівництва. Раніше запас формувався на три роки вперед, але зараз, коли будинки вище і їх проектування вимагає більше часу, обсяги резерву збільшили. Чутки про те, що в Києві практично немає вільних майданчиків, поширюють спекулянти і чиновники, які заробляють на землевідведення і виправдовують таким чином власні зловживання. Я володію реальною інформацією. У центрі столиці ділянок справді мало, у спальних районах - достатньо, на намитих грунтах Осокорків і Позняків - взагалі необмежена кількість. Почали освоювати райони Вишгорода і Петрівки (де не можна було будувати житло протягом 10 років після Чорнобиля), зараз за Оболонським масивом 117 га землі під будівництво. Свого часу ми вирішили виставити її на аукціон, пізніше це зробив пан Черновецький, який мав би відзвітувати, куди направили отриманий 1 млрд грн ... Словом, землі вистачає, щоб здавати до 2010-го по 2 млн кв. м житла щорічно, а до цього часу місто почне освоєння нових земель в районах Чапаєвки, Дмитрівки, Гостомеля, Обухівської траси. Тим більше що нове керівництво області не так конфліктує з мерією, як колись Анатолій Засуха. Нагадаю, я послідовно наполягав на розширенні меж Києва в інтересах мегаполісу, але це зачепило інтереси деяких районів області. До взаєморозумінню не прийшли, почалися суди ... Втім, системно вирішити це питання можна буде тільки, коли буде проведена адміністративно-територіальна реформа.
Чи не здається вам, що в Києві пропозиція тому не встигає задовольняти попит на нерухомість, що адміністративні бар'єри ускладнюють вихід на ринок нових великих гравців?
- Безумовно, Київ далекий від європейських стандартів землевідведення, але ж ніхто не перешкоджав появі на столичному ринку чесних інвесторів. Наприклад, іноземці будували Глобус, Епіцентри, готель "Редісон" в районі Золотих воріт, починали реконструювати Бессарабський квартал тощо Чесним (а не офшорним) інвесторам у Києві завжди були раді. Шкода, що їх приходило небагато. Загалом іноземним забудовникам Україна ще мало цікаво. Поляки, правда, працюють у всій Європі, але до нас ідуть неохоче. А регіональним будівельним компаніям вистачає роботи в Донецьку, Одесі, Криму, Дніпропетровську, Львові, де ринкові тенденції як дві краплі води схожі на київські.
Розмовляла Наталія ГУЗЕНКО, Фото Світлани СКРЯБІНОЇ, Діловий тижневик "Контракти" № 51 від 17.12.07
Олександр Омельченко. Хто буде наступним мером Києва
Екс-мер Києва Олександр Омельченко вважає, що посади і гроші можуть зламати дисципліну будь-якої партії
В інтерв'ю Контрактам Олександр Омельченко розповів про те, що:
1) треба об'єднуватися з ПР і Блоком Литвина
2) Анатолій Кінах девальвував власну партію
3) чиновники мерії брали і грішми, і цукерками
4) йому заважав Анатолій Засуха
Хлібне місце
"Займатися хлібним бізнесом не вигідно", - кілька років поспіль повторюють українські пекарі. Держава регулює ціни на продукцію, вартість сировини постійно зростає, рентабельність галузі низька, споживання хлібної продукції (у натуральному виразі) щороку падає на 1-2%. Але, що цікаво, при всій "невигідність" хлібного бізнесу доходи найбільших гравців ринку ростуть як на дріжджах. Детальніше про це - читайте в діловому тижневику Контракти.
Квартирна пауза
Головна тенденція вторинного ринку нерухомості в 2007 році - падіння попиту. Навіть за оцінками ріелтерів, схильні перебільшувати кількість угод, кількість реальних угод зменшилася на 20-50%. Про те, чому в 2008-му квартиру буде легше купити, ніж продати - читайте в діловому тижневику Контракти .
Психоактивний романтик
Нещасливе кохання зробила 17-річного Любка Дереша відомим українським письменником.
В інтерв'ю Контрактам Любко Дереш розповів про те, що:
1) писати романи краще без допінгу у вигляді алкоголю і наркотиків
2) зараз формується попит на психоактивну літературу
3) прожити з літературної творчості в Україні можна, якщо підписати контракти із західними видавничими будинками