Відео дня
Хто винен, знаємо. Що робити? Думки інженера
Нинішня виборча кампанія ще в більшій мірі, ніж попередні, будується на критиці конкурентів . Причому критика, від кого б вона не виходила, в основному правильна. Є за що критикувати кожного претендента крісла і його політичну силу. Шафа кожного з них переповнений скелетами . При цьому ще гірше, ніж раніше, йдуть справи з позитивом. Програми дій якщо і пишуться, то широко не "розкручуються", так як ніхто не впевнений в тому, що зможе їх виконати (а багато хто і не збираються цього робити). Кому охота потім перед наступними виборами бути публічно критикованим за порожні обіцянки?
Та й самі програми складаються в основному з обіцянок дати всім все і відразу , все поліпшити і розвинути. Не написано тільки, де це все збираються брати, як поліпшувати і розвивати. Деякі програми вражають дрімучістю пропозицій вкотре наступити на одні й ті ж граблі - все централізувати й з центру мудро розподіляти (природно, своїм людям і не за просто так). Загалом, вперед, у світле минуле! Деякі, які зовсім без мізків і совісті, витягають другорядні проблеми і намагаються, зробивши їх головними, запропонувати прості рішення, засновані на боротьбі з внутрішніми і зовнішніми ворогами, нібито породжують всі проблеми. Причому чим гірше життя, тим сильніше підтримка цих маргіналів. Рідкісні перспективні думки присутні в програмах деяких кандидатів як окремі конструкції майбутнього будинку за відсутності його креслень, послідовності їх установки і купи їх розчину.
Перш ніж писати програми, а нам про них кваліфіковано судити - необхідно сформулювати мінімальні вимоги до них. Тоді політичним силам буде ясно, як їх розробляти, а нам зрозуміло, що є програмою, а що - набором слів не дуже розумних (зате дуже хитрих) популістів.
Свої думки з цього питання уявляю на ваш суд.
ВИМОГИ ДО ПРОГРАМІ
1. Державна програма розвитку має бути розроблена на підставі об'єктивного комплексного аналізу поточних проблем (встановлення початкового стану).
2. Аналіз поточних проблем повинен бути виконаний методом встановлення причинно-наслідкових зв'язків виникнення кожної з них з метою встановлення її корінних причин і корінних причин, загальних для декількох проблем.
3. Результатом аналізу поточних проблем мають бути:
- Встановлення та обгрунтування кінцевих цілей (встановлення кінцевого стану чи національної ідеї);
- Розробка програми їх досягнення шляхом усунення корінних причин виникнення існуючих проблем, в першу чергу, загальних.
4. Результатом виконання програми має бути створення саморегульованої системи, що забезпечує стійкий прогрес у всіх напрямках розвитку шляхом поєднання вигоди громадян, юридичних осіб і держави.
5. Саморегулирующаяся система повинна бути заснована на зворотних зв'язках, закладених в ній у формі законодавчих і нормативних документів (надалі - правил).
6. Правила повинні передбачати максимально можливе дотримання прав і свобод громадян, обмежене правами і свободами інших громадян, забезпечуючи тим самим рівність прав і свобод у всіх сферах діяльності в максимально широкому їх тлумаченні.
7. Правила повинні робити більш вигідним їх дотримання, ніж порушення. Страх покарання за порушення повинна бути другою після невигідності фактором, стримуючим порушення правил.
8. Контроль дотримання правил повинен виконуватися відповідними інспекційними органами та громадськими організаціями.
9. Моніторинг стану справ у державі, аналіз його результатів та, при необхідності, підготовку проектів зміни правил повинні виконувати відповідні міністерства і відомства. Такий механізм дозволить виключити "ручне регулювання" чиновників всіх рівнів у вигляді випуску зайвих розпорядчих документів (свавілля, який породжує корупцію), крім випадків виникнення нештатних ситуацій, що вимагають швидкого реагування.
10. Програма повинна складатися з окремих етапів, що усувають корінні причини виникнення проблем відповідно до їх пріоритетності та взаємозв'язками.
11. Кожен етап повинен містити необхідні заходи, очікувані результати їх виконання та критерії готовності до виконання наступного етапу, що включають підтримку більшості громадян.
12. Зміни, викликані виконанням програми, повинні проходити безударно (не приводити до стрибкоподібної зміни стану) для їх учасників (громадян, юридичних осіб, громадських організацій та державних структур). Це дозволить уникнути стресових станів учасників та опору виконанню програми.
Чи можна розробити подібну програму і створити саморегулюючу державну систему? Потрібно, якщо ми хочемо вижити і відбутися як держава. В іншому випадку Україну чекає доля падаючих в канаву персонажів картини "Сліпі" Пітера Брейгеля, що ілюструє відому біблійну притчу про сліпців: "Залиште їх, вони - сліпі вожді сліпих; А коли сліпий веде сліпого, то обидва впадуть в яму "(Матв., XV, 14).
Чому ж це досі не робиться, незважаючи на нагальну необхідність? Тому, що, як сказав професор Преображенський в "Собачому серці", "Розруха не в клозетах, а в головах" наших вождів.