Кулуарна сейсмологія
В інтерв'ю Контрактам Анатолій Толстоухов розповів про те, що:
1) Азаров і Клюєв поділили сфери впливу
2) регіонали чекають відповіді від НУ-НС
3) політика - це лікувальна грязь
4) працював на глибині 110 метрів під час помаранчевої революції
Заступник голови президентського Секретаріату Віктор Бондар стверджує, що уряд блокує процедуру призначення губернаторів. Навіщо ви це робите?
- Раніше уряд звинувачували в "громадянську війну", зараз, слава Богу, ми лише затягуємо розгляд кандидатур ... Насправді проблема полягає в тому, що в державі взагалі немає кадрової політики, фактично вона зводиться до паралельних призначень. Президентський Секретаріат вирішує свої завдання, а уряд - свої. Ми приймаємо рішення колегіально, на Банковій правила інші. Як би там не було, але за останні три місяці прийнято чимало кадрових рішень ... Процедура чітко регламентована: кандидатуру губернатора розглядає Кабмін, президентський Секретаріат висловлює свою думку, уряд стверджує кандидата на своєму засіданні і президент ставить останню крапку - автограф під відповідним призначенням.
Хто стежить за дотриманням процедур прийняття та підготовки економічних рішень уряду?
- Профільне міністерство готує рішення, потім погоджує його із зацікавленими відомствами, отримує висновки Мінекономіки, Мінфіну, Мін'юсту, після чого проект рішення розглядає урядовий комітет, а потім - Кабмін на своєму засіданні.
Як розділені сфери відповідальності між Миколою Азаровим та Андрієм Клюєвим?
- Клюєв курирує паливно-енергетичний блок, а Азаров - фінансово-економічний. Однак проекти постанов обов'язково обговорюють на засіданнях уряду. Позиції профільних віце-прем'єрів визначають зміст проектів розпоряджень ... Звичайно, іноді трапляються позаштатні ситуації: стихійні лиха, термінові візити керівництва держави і т. д. У таких випадках уряд може прийняти рішення за результатами опитування відповідних міністрів, але воно обов'язково підтверджується на наступному засіданні Кабміну.
фото Діма Богданов / ОБОЗ
Нещодавно Мінтранс ініціював відновлення ДП "Укрморпорт" (яке в часи Кірпи акумулювало відрахування портів на держзакупівлі), а Кабмін вирішив підпорядкувати це підприємство собі. Хто отримав контроль над фінансовими потоками?
- Я не готовий коментувати дані, отримані на сходинках в Мінтрансі. Це несерйозно.
Джерела інформації про Укрморпорт - Віктор Бондар та Микола Рудьковський, в інтерв'ю Контрактам вони не заперечували, що уряд відновив старі тіньові схеми.
фото Діма Богданов / ОБОЗ- Укрморпорт створюють не вперше, навколо цього ДП завжди були проблеми. Щоб не наступати на одні й ті ж граблі, уряд прийняв рішення, яке викликає заперечення з боку міністра транспорту Рудьковського. Звідси і напруженість.
"Укрзалізниця" теж безпосередньо підпорядкована Кабміну, який не поспішає реформувати непрозору систему надання знижок експедиторам. Чи не є позбавлення Рудьковського реальних владних важелів ознакою політичної дискримінації?
- Компанії рівня "Нафтогазу", "Укрнафти", "Укрзалізниці", окремі порти, дійсно, стверджують свої фінплани на урядових засіданнях. Цілком природно, що цей процес курирує перший віце-прем'єр, міністр фінансів Микола Азаров та профільні віце-прем'єри.
Які схеми лобізму прийнятні для апарату Кабміну?
- Грошей я не беру, моя прізвище не фігурувало в одному скандалі ... Взагалі, я не дуже люблю абстрактні розмови. Якось на засіданні Кабміну, за результатами перевірок КРУ і прокуратури, називали конкретні прізвища і цифри, але чомусь жодне з обвинувачень не перетворилося на кримінальні справу. Що конкретно вас цікавить?
Чому гучні викриття зловживань Гриценко, Луценко і Івченко, зроблені Партією регіонів, не підтвердилися?
- Про це потрібно запитати в інших кабінетах.
А в якому кабінеті ви отримали вказівку не пускати міністра закордонних справ Бориса Тарасюка на засідання Кабміну?
- Верховна Рада відправила Тарасюка у відставку, а особи, які не є членами уряду, не повинні брати участі у засіданнях, на яких, серед іншого, розглядають питання, що представляють державну таємницю. До речі, сам Борис Іванович поводився не як міністр закордонних справ коаліційного уряду, а як представник президента, політичний лідер і гарячий прихильник одного з напрямків зовнішньополітичного розвитку країни. На певному етапі міністр почав хитрувати у відносинах з прем'єром, гальмувати організацію закордонних візитів, відверто підставляти Віктора Федоровича. Це було ненормально.
Арсеній Яценюк толерантніше до Януковича, ніж Тарасюк?
- Яценюк адекватніше, до речі, у списку НУ-НС він вище свого попередника.
На які поступки пішов президент, щоб отримати згоду ПР на дострокові вибори до ВР?
- Напевно, погодився перенести вибори на 30 вересня.
фото Діма Богданов / ОБОЗ
Чи справді регіонали і НУ-НС домовилися про створення коаліції?
- Я двома руками за широку коаліцію. Чи буде вона після виборів? - Питання до НУ-НС. Зараз Кириленко заперечує можливість такого союзу. Нас звинувачують у тому, що ми - неукраїнське уряд, який приймає рішення в ручному режимі ... Але хто ж тоді, даруйте, прийняв регламент діяльності Кабміну, розробив інструкцію діловодства, яка замінила радянську? Який уряд відкрило архівні матеріали і видає книги про історію виконавчої влади країни з 1917 року? Ми - український уряд, який не проводить люстрацій і не збирає компромат на опонентів ...
Конкретизуйте, будь ласка, свою відповідь.
- Зараз м'яч на половині поля помаранчевих.
Чи є дострокові вибори виходом з політичної кризи?
- Якщо президент керується власними цілями, Кабмін - своїми, і вони не збігаються, то протистояння неминуче. Зараз все переключилася на вибори і напруженість начебто спала, але від цього мало що змінилося. На жаль, нас чекає ще не один рік політичних землетрусів.
Що приваблює в політиці особисто вас?
- Сам процес. Політика - це хоч і бруд, але лікувальна. Іншого інструменту вирішення проблем суспільства і держави ще не придумали.
фото Діма Богданов / ОБОЗ
За якими принципами ви підбираєте підлеглих?
- Намагаюся всебічно вивчити людей, з якими планую працювати. Система роботи апарату повинна бути такою, щоб негатив проявлявся як можна скоріше, це дозволяє своєчасно вирішувати проблеми. Також завжди попереджаю людей про те, що вимоги до них будуть вельми жорсткими. Далі потрібно бути принциповим: не впорався - до побачення.
Хто влаштував Юрія Луценка помічником прем'єра Валерія Пустовойтенка, з яким свого часу ви тісно співпрацювали?
- До Валерія Павловичу звернувся батько Юрія, колишній перший секретар обкому КПУ. До речі, на 10-й річниці Конституційного Суду Юрій Віталійович розповідав Віктору Федоровичу про свою готовність працювати в коаліційному уряді, незважаючи на те що йому викручують руки в Секретаріаті президента ... Луценко - боєць тільки на публіці.
Як вам вдалося залишитися на плаву після провалу НДП?
- Я молодший Валерія Павловича, який відійшов від справ. У мене є перспектива росту, а він вже був прем'єром. На Олімпі втриматися завжди важко.
Що ви відчували, коли восени 2004-го мітингувальники оточили Кабмін?
- У будівлі було до 500 бійців Беркута. Я не вірив у те, що вони утримають будівля, в якому не було ні одного міністра, крім мене. Але було цікаво спостерігати за подіями. Зі мною була група людей, теж не залишали робочих приміщень. Дехто ввечері йшов додому, а вранці повертався. Секретаріат Кабміну працював, адже технічних співробітників мітингувальники не чіпали. Під реальною загрозою штурму (про це мені доповідали двічі) ми залишали кабінети і пірнали на глибину 110 м і працювали там. МВС заборонило використовувати проти демонстрантів навіть гумові кийки.
Ви працювали у двох урядах Януковича. Які висновки Віктор Федорович зробив після помаранчевої революції?
- Він став значно глибше і як особистість, і як керівник. Зараз він оцінює перспективи України не з точки зору вихідця з Донбасу, а як державний діяч. Він пройшов і вогонь, і воду, і мідні труби. Революція і певний час перебування в опозиції пішли Віктору Федоровичу на користь.
Чому ви погодилися співпрацювати з Віктором Януковичем, але не балотувалися до парламенту за списком ПР в 2006 році?
- Мені пропонували місце в списку, але тоді я не уявляв, як пояснити свою згоду в НДП, яку тоді очолював.
Ви профінансували видання повної збірки Стуса і разом з тим тісно пов'язані з ПР, яка закликала східні регіони України до сепаратизму. Скільки у вас світоглядів?
- Збірник потрібен незалежної України, Василь Стус - знакова фігура, на відміну від Володимира Яворівського, чи не заливався солов'єм, вихваляючи КПРС, а був і залишився самим собою ... А заклики регіоналів до сепаратизму не доведені! Це факт.
Діловий тижневик "Контракти" № 36 від 3.09.07
Кулуарна сейсмологія
Міністр Кабінету міністрів Анатолій Толстоухов прогнозує, що Україну очікують кілька років політичних землетрусів
В інтерв'ю Контрактам Анатолій Толстоухов розповів про те, що:
1) Азаров і Клюєв поділили сфери впливу
2) регіонали чекають відповіді від НУ-НС
3) політика - це лікувальна грязь
4) працював на глибині 110 метрів під час помаранчевої революції
Бюрократія безсмертна
Партія регіонів - політична сила, яка користується, згідно з даними провідних соціологічних центрів країни, найбільшою електоральною підтримкою. Експертна рада Контрактів оцінив ефективність діяльності фракції Партії регіонів у ВР п'ятого скликання.
Санітар бізнесу
У червні в рамках спецпроекту "Невідома Україна" Контракти почали знайомити читачів з другою лігою українських бізнесменів. Вадим Гриб-представник нової для української економіки галузі - інвестиційного бізнесу. Як бізнесмен без вищої освіти створив компанію вартістю $ 160 млн, читайте в Контрактах .
Товариство книголюбів
У 2005 році українські книгопродавці виручили $ 290 млн. У 2006 році продажі збільшилися на 20-25%. Однак при цьому українці не стали більше читати, ринок зростає за рахунок подорожчання книг. Про те, хто, яку літературу і якою мовою краще читати, а також де купують книги українці - читайте в діловому тижневику Контракти .
Прийшов, побачив, настукав
Керівники вітчизняних підприємств, почувши слово "донос" приходять в замішання, хоча кожен керівник хоче знати про особисті слабкостях підлеглих. Пристрастю до інформування може заразитися будь-який співробітник, який не зумів проявити себе в професії.
Кожен донос з метою маніпулювання керівником провокує не менше двох нових доповідей від інших маніпуляторів.
Про те, як використовувати доноси співробітників і не стати жертвою донощика-маніпулятора - читайте в діловому тижневику Контракти .