Блог | Деофшоризація: не слід рубати з плеча

Нещодавно з Японії Президент України Порошенко оголосив курс на деофшоризацію. "Я планую представити значну реформу, яка унеможливить використання офшорних рахунків в Україні", - заявив глава держави. Вітчизняні експерти стрімко підхопили новину, вирішуючи що ж мав на увазі Порошенко?

А й справді, що мав на увазі Президент?

Якщо коротко, то деофшоризація - це запобігання відтоку капіталу з України. Фактично, це комплекс законодавчих та інформаційних заходів держави, направлених на попередження ухилення бізнесу від оподаткування, яке відбувається за допомогою ексклюзивних послуг від іноземних компаній з офшорних зон. До офшорних зон відповідно відносяться держави чи території, котрі мають нижчі податкові ставки ніж в інших країнах. На сьогодні українська податкова нараховує сім десятків офшорів. Найвідоміші з них: Кіпр, Британські Віргінські Острови та Панама.

Загалом деофшоризація може відбуватися різними методами. Для прикладу, через інформаційну кампанію. Коли фіскальна служба проведе роз`яснювальну роботу серед великого бізнесу на тему, чому важливо тривати гроші в Україні. Або через зміну принципів оподаткування для офшорних компаній, які працюють на території України. Є ще радикальний варіант: взагалі заборонити компаніям з Кіпру чи Панами працювати в Україні. Будь-який з цих варіантів нестиме для вітчизняної економіки непоправні позитивні чи негативні наслідки. Тому до процесу деофшоризації варто підходити зважено та поступово. Не рубати з плеча.

Читайте: Порада наступнику Яценюка із Арканзаса

Разом з тим, минулого року деофшоризація не стояла на порядку денному. Фактично перебувала в тіні боротьби з корупцією. Якщо подивитися на звіт Національної Ради Реформ за 2015 рік, то із 104 сторінок документу успіхи боротьби з офшорами помістилися на один абзац.

А саме:

- розроблено Стратегію щодо перегляду діючих конвенцій про уникнення подвійного оподаткування, яку складно знайти у відкритому доступі;

- прийняті два закони задля уникнення податкового ухилення з Північною Ірландією та Чехією. До речі, не самими популярними офшорними гаванями серед укрбізнесу.

Зате про боротьбу з корупцією згадується чи не на кожній сторінці звіту Нацради.

Втім, звіти, зверстані найкращими піарниками в країні, ще не є запорукою боротьби. Відповідно до спільного опитування "Приватбанку" та Transparency International Україна, 52% опитаних бізнесменів вважають, що ситуація із корупцією залишається сталою в країні станом на жовтень 2015 року. Тобто, рівень корупції не знижується. Причому, в антирейтингу корупціонерів перше місце посіла саме податкова служба, яка має проводити ту саму деофшоризацію. Друге місце - митниця.

Тому реально минулого року не були розпочаті реформи по запобіганню відтоку капіталу. А боротьба з корупцією процвітає лише на глянцевих сторінках урядових звітів. Такий стан справ підштовхує до думки, що гучна японська заява про деофшоризацію - це лише невдала спроба заглушити "панамський" скандал.