Уряд обмежив космічні пенсії: як чоловік судді скасував нове обмеження та отримуватиме по 72 тис. грн на місяць

Кабінет міністрів із січня почав обмежувати "спецпенсії" (це передбачили і в Законі "Про державний бюджет"). У результаті виплати, які в 10 разів перевищують мінімальну пенсію, почали скорочувати на відповідний коефіцієнт. Під скорочення потрапила тільки різниця між 10 мінімальними пенсіями та фактичною виплатою. Таке нововведення не зачепило суддів і тих військових, які захищали Україну починаючи з 2014-го.

Відео дня

Вже через кілька місяців суди по всій країні ухвалили понад 670 рішень про скасування обмежень. Серед них, наприклад, колишній прокурор Олександр Озерянський. Він скасував коефіцієнти через рішення Дніпропетровського окружного адмінсуду. Саме тут суддею працює його дружина Світлана.

Про те, хто та як скасовує обмеження спецпенсій за допомогою коефіцієнтів, читайте в матеріалі OBOZ.UA.

Обмеження масово скасовують у судах: поки що йдеться про сотні рішень, але їх може бути тисячі

Поки в Мінсоці рахують заощаджені мільярди, спецпенсіонери готують судові позови. Станом на 19 березня суди ухвалили вже 686 рішень щодо скасування коефіцієнтів. Поки що це незначна частина від загальної кількості "багатих" пенсіонерів. Наприкінці минулого року на запит OBOZ.UA в ПФУ повідомляли, що пенсію вище 23,6 тис. грн отримують 24,6 тис. українців. Усіх їх зачепили нові обмеження.

Поки що 686 рішень – незначна частина від загальної кількості спецпенсій. Однак українські суди дуже швидко можуть змінити ситуацію. Зараз у судах вже ухвалено 672 тис. рішення щодо підвищення пенсій. Деякі ці рішення ухвалено заднім числом: тобто виплату перераховують за роки, це нівелює ефект від введених обмежень.

Найчастіше коефіцієнти скасовують військові. Це кадрові офіцери, які вийшли на заслужений відпочинок ще до великої війни, найчастіше вони не брали участь у військових діях, однак при цьому отримують десятки тисяч гривень пенсій. Звичайні українці, які мобілізовані з початку повномасштабної війни, на такі пенсії права не мають. Однак, крім військових обмежень, скасовують також і інші категорії "особливих" пенсіонерів.

Наприклад, прокурори. Дніпропетровський окружний адмінсуд 3 березня 2025-го скасував обмеження пенсії для Олександра Озерянського. Його дружина Світлана в цьому ж судді працює суддею. А сам Олександр зараз обіймає посаду головного державного інспектора Дніпровської митниці, а до цього працював у Держгеокадастрі та заступником прокурора Полтавської області. Минулого року чоловік отримував на митниці зарплату в розмірі 18,6 тис. грн на місяць. Тоді як його прокурорська пенсія складала 71,9 тис. грн на місяць.

З січня 2025-го пенсію Озерянського скоротили з 72 тис. до 33,6 тис. грн. Виплату перерахували зі спеціальними коефіцієнтами. Колишній прокурор одразу звернувся в ПФУ з вимогою перерахувати виплату та скасувати обмеження. Пенсійний фонд, посилаючись на постанову Кабміну, в такому перерахунку відмовив. Тоді Озерянський звернувся до колег своєї дружини і вже 5 березня отримав рішення про перерахунок виплати починаючи з 1 січня. Тепер йому мають компенсувати те, що він не отримав за січень та лютий, а вже з березня платитимуть по 72,3 тис. грн.

До речі, саму пенсію прокурор так само отримав через Дніпропетровський окружний адмінсуд. Пенсійний фонд самостійно не призначає виплату, розмір якої вищий за 10 прожиткових мінімумів для непрацездатних (зараз це 23,6 тис. грн). Таку виплату можна отримати тільки суддям або через рішення суддів.

Водночас і без підвищеної пенсії, зважаючи на декларації, родина Озерянського жила на широку ногу. Наприклад, 18 січня експрокурор купив Toyota Land Cruiser 2022-го року за 3,1 млн грн. При цьому і прокурор, і його дружина задекларували по 350 тис. грн готівки як накопичення.

Які пенсії отримують "спеціальні" пенсіонери

Минулого року з Пенсійного фонду витратили близько 120 млрд грн на високі спецпенсії. За загальними правилами на заслужений відпочинок вийшли 7 508 295 українців. Якби ці кошти розділили між звичайними українцями, щомісячну виплату можна було б підвищити на 1,3 тис. грн. В результаті середня пенсія замість 6,3 тис. грн складала б 7,6 тис. грн.

Серед спеціальних пенсіонерів не тільки судді, деякі чиновники та прокурори, але і військові. Насправді військовослужбовці у відставці – найбільша категорія пенсіонерів з особливим виплатами. Для тих з них, хто захищав Україну від російського агресора, обмеження не застосовуватимуть. Також не обмежують виплати суддів. Справа в тому, що за законом вони отримують не пенсію, а довічне грошове утримання.

Постановою Кабміну №1 від 3 січня 2025-го для частини пенсій розміром від 10 до 11 прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність, коефіцієнт становить 0,5. Крім того:

для пенсій від 11 до 13 прожиткових мінімумів – 0,4;
від 13 до 17 – 0,3;
від 17 до 21 – 0,2;
21 та вище – 0,1.

Так, частина виплати розміром від 23 610 до 25 971 грн буде скорочена вдвічі. А та частина, що перевищує 49 581 грн, одразу в 10 разів. І хоча в Мінсоці вважають, що конституційні права пенсіонерів таким рішенням не обмежуються, бо урізають не ту частину пенсії, яка забезпечена страховими внесками, а особливі надбавки. Однак судді в судах з таким твердженням не погоджуються. Високі пенсії було передбачено профільними законами, тож фактично урізання виплат – скорочування пенсійних прав.

"Застосування обмежень спричинене наявними фінансовими обмеженнями внаслідок воєнного стану. При цьому страхова (тобто забезпечена страховими внесками і гарантована Конституцією) частина пенсій буде виплачуватись без обмежень; коефіцієнти застосовуються лише для тієї частини виплати, яка не забезпечена внесками і є додатковим "привілеєм" від держави для певних професій", – вважають у Мінсоці.

Чому рішення про коефіцієнти допоможе лише тимчасово

Навіть якщо більшість спецпенсіонерів не звертатиметься до суду щодо скасування коефіцієнтів і отримуватиме обмежені виплати, це рішення – тимчасове. Воно діятиме лише у 2025-му і впродовж дії воєнного стану. При цьому сотні тисяч спеціальних пенсіонерів продовжуватимуть отримувати виплати, розмір яких досягає 390 тис. грн.

Як вже писав OBOZ.UA, за останні десятиріччя в Україні з'явилась окрема велика група – це "спеціальні" пенсіонери. До них належать силовики, прокурори, судді, чорнобильці. Вони мають особливі умови виходу на заслужений відпочинок, користуються окремими законами.

Головна проблема – уряд навіть не намагався розробити зміни та, наприклад, урізати пенсії прокурорам чи суддям. Ще один можливий варіант – збільшити єдиний соцвнесок для тих, хто має спеціальні пенсійні права. Звичайний українець платить із зарплати ЄСВ в розмірі 22% і може розраховувати на пенсію не менше 30% звичного заробітку. Суддя чи прокурор (скориставшись старою редакцією закону) можуть раніше вийти на пенсію й отримувати виплату 90% від зарплати. І при цьому вони так само платять ЄСВ в 22%.

Несправедлива система розподілу публічних коштів – одна з ключових проблем пенсійної системи. Розподілення вже наявного ресурсу пропорційно до сплачених внесків – один із можливих варіантів значного збільшення розміру пенсій.