Прокурори продовжують отримувати космічні пенсії завдяки інвалідності: закон так і не змінили, а звільнення зачепили лише топкерівників

Олександр Литвин
Економіка
21,9 т.
Які пенсії отримують прокурори

Гучні скандали щодо призначення прокурорам пенсії завдяки статусу особи з інвалідністю не призвели до системних змін. Нові прокурори з інвалідністю, які через суди вимагають пенсію, маючи всього лиш 10 років стажу (і нещодавно досягши 30-річчя), з'являються навіть у 2025-му. Законопроєкт уряду, який мав би скасувати для прокурорів право виходити на пенсію з 10 роками стажу, маючи інвалідність, і досі не схвалили в другому читанні.

Продовжують вигравати суди проти Пенсійного фонду також і судді, які завдяки своїм колегам заднім числом отримують від ПФУ мільйони гривень. І хоча уряд і запровадив обмеження на великі пенсії, це рішення також можуть скасувати в судах, як раніше скасовували законодавче обмеження пенсій у розмірі 10 прожиткових мінімумів.

Про те, чому скандал не призвів до кардинальних змін та як прокурори продовжують судитись із ПФУ, читайте в матеріалі OBOZ.UA.

Хмельницька обласна прокуратура: за порушення покарали тільки керівництво

Найбільше прокурорів з інвалідністю виявили у Хмельницькій (29%) та Черкаській (27%) областях. OBOZ.UA дослідив, як змінилась ситуація через кілька місяців після скандальних звільнень та перевірок. На жаль, виявилось, що всі зміни зачепили лише обласне керівництво. Прокурори з інвалідністю продовжують працювати (тут варто зазначити, що порушення при отриманні статусу особи з інвалідністю ще треба довести), а головне – немає жодних законодавчих змін. Прокурори, як і раніше, можуть рано виходити на пенсію та отримувати десятки тисяч гривень, паралельно продовжуючи працювати.

Через пенсійних прокурорів без посад залишись обласні прокурори у низці регіонів. Очільник Хмельницької обласної прокуратури Олексій Олійник був звільнений ще в жовтні 2024-го. Його замінили на прокурора, який інвалідності не має. Виконує обов'язки обласного прокурора Ігор П'ятковський. Йому 44, однак пенсію він і досі не отримує, інвалідність не оформив. Не отримує пенсію і його 40-річний заступник Олександр Самбір. "Чистки" закінчились на рівні топкерівництва.

До структури Хмельницької обласної прокуратури входять шість окружних прокуратур. І п'ять із шести керівників мають пенсію. При тому, більшість отримує десятки тисяч гривень від Пенсійного фонду від моменту, коли їм ще не виповнилось 40 років.

  • Наприклад, керівник Волчанської окружної прокуратури Сергій Стецюк отримує пенсію з 2016-го, судячи з декларації. Зараз прокурору 46 років, а пенсію йому призначили у 39 років. Як і його колеги, пенсію Стецюк отримав завдяки судам. У матеріалах справи 672/1231/17 є згадка про обставини призначення виплати. Так, 17 жовтня 2016-го прокурор отримав від МСЕК довідку АВ №0842705 про встановлення ІІ групи інвалідності загального захворювання. А вже наступного року прокурор прийшов до управління Пенсійного фонду в Хмельницької області й попросив перевести його на прокурорську пенсію. У 2023-му Стецюк отримував пенсію у розмірі 20,9 тис. грн (декларацію за 2024-й він ще не подавав). Зарплата Стецюка за минулий рік – у середньому 125,3 тис. грн на місяць.
  • Керівник Летичівської окружної прокуратури Сергій Сухоребрий уперше задекларував свою пенсію у 2018-му. Тоді йому було всього 43 роки. Однак, на відміну від свого колеги, він не став підвищувати собі пенсію через суд. У 2023-му (декларацію за 2024-й ще не опубліковано) в середньому Сухоребрий отримував 7,1 тис. грн пенсії. Таку пенсію прокурор може отримувати, наприклад, у випадку, якщо має інвалідність, однак через суд не перейшов на прокурорську пенсію. Середня зарплата Сухореброго – 127,8 тис. грн на місяць.
  • А от керівник окружної прокуратури Хмельницького Іван Комар у 2023-му в середньому отримував пенсію в розмірі 20,9 тис. грн. Пенсію він почав декларувати з 2022-го, коли йому було 39 років. Раніше в ЗМІ повідомляли про те, що Комар також має інвалідність.
  • Керівник Хмельницької окружної прокуратури Сергій Наконечний отримує пенсію з 2020-го. Її він також отримав через суд: домігся, щоб до нього не застосовували нову вимогу щодо стажу, й отримав виплату, маючи понад 20 років стажу. Середня пенсія Наконечного за 2023-й – 20,9 тис. грн на місяць, а зарплата – 108 тис. грн на місяць.
  • Його колега, керівник Шепетівської окружної прокуратури Роман Олійник, мав таку саму пенсію у 20,9 тис. грн. При тому, судячи з декларацій, виплати від ПФУ він отримує із 2020-го. Інформації про інвалідність прокурора у судовому реєстрі немає.

А ось у Черкаській області ситуація кардинально відрізняється. Керівниця Черкаської обласної прокуратури Катерина Шевцова звільнилась ще у жовтні. В.о. обласного прокурора Ярослав Голинський, на відміну від Шевцової, інвалідності не має. Спецпенсіонерів також немає серед заступників керівника обласної прокуратури. А серед окружних прокурорів є щонайменше один ранній пенсіонер.

Так, голова Черкаської окружної прокуратури Андрій Замотайло з червня 2014 отримує пенсію з інвалідності (тоді йому було 30 років), а з вересня 2017-го (тоді йому було 33 роки) він перейшов на прокурорську спецпенсію. У 2023-му Замотайло отримував у середньому 20,9 тис. грн пенсії щомісяця та 114,1 тис. грн зарплати.

Що вигадали в Кабміні й чому це може не спрацювати

В Україні за ініціативи уряду внесли обмеження на максимальний розмір пенсії. Обмеження передбачили у бюджеті на 2025-й. Ідеться про такі нововведення:

  • до частини пенсії, що перевищує 10 прожиткових мінімумів (23 610 грн) та не перевищує 11 прожиткових мінімумів (25 971 грн), буде застосовуватись коефіцієнт 0,5;
  • до частини пенсії, що перевищує 11 ПМ (25 971 грн) та не перевищує 13 ПМ (30 693 грн), – 0,4;
  • до частини пенсії, що перевищує 13 ПМ (30 693 грн) та не перевищує 17 ПМ (40 137 грн), – 0,3;
  • до частини пенсії, що перевищує 17 ПМ (40 137 грн) та не перевищує 21 ПМ (49 581 грн), – 0,2;
  • до частини пенсії, що перевищує 21 ПМ (49 581 грн), – 0,1.

"Тож диференціація розмірів пенсій залишається, але (з урахуванням реалій воєнного часу, обмеженого фінансування і – головне – справедливості й пропорційності нарахування розмірів пенсій) у 2025 році будуть застосовуватися вищезгадані обмеження", – пояснили у Мінсоці.

Але проблема полягає у тому, що пенсії в Україні вже обмежені розміром 10 прожиткових мінімумів (23 610 грн). Однак ці обмеження у судах скасовують. Уже зараз схвалено близько 600 тис. рішень про перерахунок пенсій (частина цих рішень зняла обмеження щодо максимального розміру пенсії).

Нове обмеження уряду так само можуть скасувати у судах. На "спеціальні" пенсії у 2024-му витратили 119,3 млрд грн. Цих коштів вистачило б, щоб підвищити всі пенсії в Україні до рівня не нижчого від фактичного прожиткового мінімуму (а це близько 6 тис. грн).

Чинне законодавство й досі дозволяє "особливим" пенсіонерам отримувати пенсії, маючи всього лише 10 років стажу. При тому, якщо звичайний пенсіонер у кращому випадку може претендувати на пенсію, розмір якої буде на рівні 30% заробітку, "спеціальні пенсіонери" отримують пенсію у розмірі до 90% зарплати.