Відео дня
Згурець: списання боргів ОПК - крок до оздоровлення галузі
Днями Верховна Рада України ухвалила в цілому закон, що регламентує механізм списання та реструктуризації податкової заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу (ОПК), що входять до складу держконцерну "Укроборонпром". Законопроект N 9347 "Про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо оподаткування підприємств ОПК) підтримав у середу ввечері 251 депутат.
Прийняття Закону прокоментував Сергій Згурець, керівник дослідницьких програм Центру досліджень армії, конверсії та роззброєння:
"Оборонно-промисловий комплекс України знаходиться у важкому положенні. Проблеми, що накопичилися за останні роки в цій сфері економіки, носять системний характер. Розробка та реалізація заходів, пов'язаних із збереженням і розвитком ОПК країни, повинні стати одним з важливих завдань як уряду, так і законодавчої влади.
Заборгованість - це ті кошти, яких фактично не було у підприємств при мізерному оборонне замовлення минулих років. І, як наслідок, у українських оборонних заводів державної форми власності були відсутні кошти для сплати обов'язкових платежів, сформувалися значні заборгованості за банківськими кредитами, а також за використання енергоносіїв.
Списання заборгованості, що накопичилася, яка паралізувала діяльність значної частини оборонно-промислових структур, стане важливим кроком для запобігання банкрутства підприємств ОПК, втрати науково-технічного, інтелектуального, технологічного і виробничого потенціалу країни. В цілому, списання заборгованості також дозволить національної оборонної промисловості більш ефективно використовувати виділені з бюджету 2012 р. кошти для результативного переозброєння армії на тлі істотного збільшення видатків на потреби оборони. Так, в 2012 р. на розвиток озброєння і військової техніки оборонним бюджетом передбачено 2343 млн грн. - Удвічі більше, ніж фактично було виділено на ці потреби у 2011 р.. Також значний обсяг коштів спрямований на відновлення боєздатності, модернізацію та закупівлю озброєння і військової техніки.
При цьому потрібно враховувати, що збільшений в 2012 р. державне оборонне замовлення був сформований в умовах економічної кризи і дефіциту бюджету. Тому вкладання коштів в оборонну промисловість має забезпечити необхідний ефект мультиплікації, посилити позиції України на міжнародних ринках озброєнь, стати основою для виконання більшої кількості як експортних контрактів, так і замовлень для рідної армії з більш високою рентабельністю. Виробничі потужності підприємств ОПК України дозволяють виробляти продукції на суму до 10 млрд грн. А щорічні обсяги збройового експорту України на зовнішній ринок повинні бути не менше $ 2 млрд. Такі завдання на тлі нинішніх результатів України як за обсягами гоза, так і результатів експорту за 2011 р. виглядають досить амбітними. Але висота планки визначає, наскільки глибоко і системно здійснюватимуться подальші перетворення в вітчизняної оборонної промисловості і силовому блоці.
Для цього весь процес придбання озброєння, заснований на ланцюжку "потреба - визначення технічного завдання - виконання контракту", потребують кардинального вдосконалення - для забезпечення максимальної стійкості в умовах жорсткої ринкової економіки. Мова йде про здатність протистояти конкурентам за якістю і ціною товару; про підвищення рентабельності оборонного виробництва, і, як наслідок, про формування оптимальної ціни на військову продукцію - особливо для власної армії; про створення нових виробництв або, на першому етапі, універсальних станкових ліній; про розвиток нових матеріалів, застосуванні сучасної елементної бази; про залучення зовнішніх джерел фінансування для розвитку нашої оборонної промисловості шляхом введення для зарубіжних партнерів практики прямих офсетів, що вже передбачено нової правової базової; про відродження наукових шкіл і престижу роботи на національну оборонну промисловість. "