Без серіалів, але з українською мовою: що важливо знати про медіазакон від "Слуги народу"
Під Новий рік у Верховній Раді зареєстрували законопроєкт про медіа, який задовго до цього обріс міфами і скандалами, мовляв, закриють усіх – від небажаних телеканалів до блогерів у соцмережах.
Його авторами є 11 "слуг народу" – Олександр Ткаченко, Микита Потураєв, Євгенія Кравчук, Єлизавета Богуцька та інші. Всі вони запевняють критиків, що жодних негативних наслідків новий закон не матиме, і є час, щоб згладити гострі кути до голосування у парламенті.
OBOZREVATEL тим часом вивчив проєкт закону щодо "зрад" і "перемог".
Чи закриватимуть онлайн-сайти?
Жодних обмежень при реєстрації онлайн-медіа законопроєктом не передбачено. Однак можна штрафувати на загальних підставах за "розпалювання ненависті" або контент, який може загрожувати незалежності і держбезпеці. Категорично заборонено блокувати сайти без рішення суду.
Фактично в історії України вперше з'явилося певне регулювання онлайн-ЗМІ, оскільки старий закон взагалі не згадував ЗМІ в інтернеті.
Які сайти називатимуть онлайн-медіа?
Критерії, які допомагають визначити, що таке онлайн-медіа, виписані досить розмито. У звіті Інституту масової інформації кажуть, що так "під дію закону можуть потрапити також OLX, Auto.ria і Prom.ua – тобто ускладнити життя фізичним особам-підприємцям".
Читайте: Викликали повій, ґвалтували і "відзначилися" у США: найгучніші скандали команди Зе
Чи зможуть депутати і політики називати себе журналістами?
Закон чітко прописує, хто такі журналісти, а хто телеведучі. Тепер депутати, політики, колишні представники влади не зможуть називати себе журналістами, що може запобігти політичним маніпуляціям або подібним конфліктам у стилі "хто більше журналіст".
Хто буде перевіряти порушення?
Законопроєкт "Слуг народу" не прописує відповідальність за порушення законодавства. Зокрема, проведення перевірок Нацрадою зараховані в один із видів відповідальності. Процедури контролю з боку Нацради залишаються на підставі чинного законодавства про телебачення і радіомовлення, у результаті чого формальності і процедури, що стосуються телебачення, механічно переносяться на друкарські ЗМІ та онлайн-медіа. Що є надмірним і ускладнює роботу як регулятора, так і відповідних медіа.
Чи залишиться українська мова та квоти на неї?
Квоти на українську мову і національний продукт зберігаються – законопроєкт повністю відображає посилання на закон про захист української мови. Також дія нового закону про медіа стосуватиметься не тільки телебачення, але і цифрових платформ.
Чи показуватимуть російські програми та серіали про російських військових і поліцейських?
Закон враховує особливості військового вторгнення. Не можна популяризувати країну-агресора, не можна прославляти її керівників, а також якимось чином виправдовувати військове вторгнення на територію Криму і Донбасу. Також заборонено показувати програми, в яких задіяні особи, що перебувають у списку тих, хто загрожує національній безпеці. Зі свого боку його має затверджувати Нацрада з питань радіо і телемовлення.
Читайте: А від смерті чотири кроки: Михайло Бродський звернувся до влади з потужною заявою
Чи можуть росіяни бути власниками українських медіа?
Суб'єктом у сфері медіа в Україні не може бути фізична особа, яка є громадянином держави-агресора. Також суб'єктами медіа не можуть бути юридичні особи, в яких власниками істотної участі, контролерами або бенефіціарами є громадяни або юридичні особи держави-агресора; юридичні особи, які отримують фінансування від громадян або юросіб Росії.
Дивіться відео за темою:
Чи будуть ліцензувати блогерів у Youtube?
Ліцензуванню за законопроєктом підлягає виключно діяльність із використанням обмеженого радіочастотного ресурсу. Отже, твердження про те, що вся преса і блогери підлягають ліцензуванню, не відповідає дійсності.
Чи впливатимуть олігархи на новини?
Законопроєкт взагалі не прописує обов'язки журналіста, як збалансувати новини і як відокремлювати факти від коментарів. Тобто, все залишиться, як є, а може стати ще гірше: медіахолдинги олігархів і надалі вправлятимуться у маніпулюванні громадською думкою, вихвалянні власників і "знищенні" їхніх опонентів.
Що таке "мова ненависті" і "пропаганда"?
Автори не дають визначення, що саме можна називати "пропагандою", а також які критерії "мови ненависті". Якщо текст залишать без змін – кожен телеканал, кожне онлайн-медіа по-своєму трактуватиме розуміння "мови ненависті" і "пропаганди". І про регулювання або штрафи не може бути й мови.
Читайте: "Права за сало?" Мережу розлютило хамське паркування "Юзіка". З'явилися фото
Чи оподатковуватимуть Netflix і Hulu?
Передбачається обов'язкова реєстрація суб'єктів у сфері медіа, зокрема і нерезидентів України, які надають користувачам на території України доступ до своїх медіа-сервісів на умовах, які передбачають оплату доступу або користування такими медіа-сервісами.
Про податки говорили у листопаді, проте в останньому варіанті законопроєкту про оподаткування Netflix і Hulu немає нічого, але ніщо не заважає повернутися до цього питання пізніше.
Народна депутатка від "Слуги" Євгенія Кравчук пояснила OBOZREVATEL, що оподаткування стрімінгових ресурсів буде прописане в іншому законі – про зміни до податкового кодексу.
"Як саме оподатковуватимуть – вирішать у новому році на комітеті Данила Гетманцева (податкової політики) – дискусії за участю громадськості розпочнуться у січні", – сказала Кравчук.
Загалом, за словами нардепа, це "рамковий законопроєкт, який фактично кодифікує й осучаснить все українське медійне законодавство, що "застрягло" у кращому разі у 2000-роках".