Революція з адмінпослугами: як спростять життя українцям
В Україні планують довести до ладу процес отримання адмінпослуг. Народні депутати вже зареєстрували законопроект № 8602, який може об'єднати дані з сотні серверів до Єдиного держреєстру.
Що зміниться в разі прийняття законопроекту і як українці користуватимуться базою даних - з'ясовував OBOZREVATEL.
Для чого це українцям
Головна мета законопроекту - спростити життя українцям під час оформлення документації.
Як фізособам, так і юрособам буде простіше знайти необхідну інформацію в одному місці, з одними правилами, ніж у величезній кількості реєстрів.
Читайте: Українців включатимуть до "чорних списків" НБУ: хто більше ніколи не отримає кредит
За словами одного з авторів, нардепа від Блоку Петра Порошенка Олексія Мушака, законопроект розроблений з урахуванням європейських практик.
"Зовсім недавно в ЄС розробили велику програму, як треба працювати з реєстрами. Фактично у нас буде 4 великих реєстри. Це не буде один великий реєстр, а буде все підв'язано за 4-а напрямками. Є, наприклад, реєстр юросіб, а є реєстр житлового майна - це різні речі. В один ви їх об'єднати не зможете", - сказав у коментарі OBOZREVATEL Мушак.
При цьому перспективи прийняття законопроекту нардеп оцінив дуже стримано.
"Цей законопроект - перший крок. Як стверджує мій досвід, будемо ще багато вносити змін і треба буде пояснити, навіщо це робиться. Там хороша мета, і вона нікому не шкодить. Буде тільки опір від тих, хто зараз живе на цих реєстрах", - наголосив нардеп від БПП.
Сотні реєстрів в одному
Як вказують автори законопроекту, зараз в Україні існує кілька сотень різних реєстрів, що ніяк між собою не пов'язані.
"На сьогодні в Україні відсутнє єдине правове поле створення, функціонування та інформаційної взаємодії державних, комунальних та інших реєстрів, кадастрів та інформаційних систем; відсутня єдина термінологія, єдині вимоги до створення, обміну, зберігання, виправлення і формату даних", - сказано у пояснювальній записці до проекту закону.
Читайте: Опалення круглий рік і перевірки: як життя українців зміниться через МВФ
Спираючись на дані Державного агентства з питань електронного уряду, було нараховано понад 350 вже наявних держреєстрів, балансоутримувачами яких є близько 80 держорганів. Ці ж реєстри регулюються 190 актами, 135 з яких є законами.
Такий розклад створює відчутні проблеми під час взаємодії одного реєстру з іншим. Крім того, в кожному профільному держоргані на утримання реєстру виділяються бюджетні гроші, через що робота цих реєстрів стає невиправдано дорогою.
"Прийняття законопроекту за рахунок заборони дублювання даних і побудови середовища обміну інформацією дозволить мінімум на 15% скоротити витрати на супровід реєстрів, а також значно підвищить якість та швидкість надання адміністративних та інших державних послуг" - впевнені його ініціатори.
Законопроект також передбачає створення кількох напрямків реєстру, які об'єднають інформацію з держреєстрів (єдиний державний демографічний реєстр, єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, державний земельний кадастр), комунальний реєстр, реєстри саморегульованих організацій, а також інші види реєстрів.
Читайте: Аліменти по-новому: який сюрприз підготували українцям
Об'єктами публічних електронних реєстрів визначено: фізособи та їхні об'єднання, юридичні особи; земля і земельні ділянки з розташованими на них об'єктами нерухомості; окремі спеціальні статуси фізосіб та їхніх об'єднань, юридичних осіб; сертифікати, ліцензії, декларації та багато іншого.
Дивіться відео на тему
При цьому зазначено, що дана взаємодія реєстрів проходитиме за принципом взаємного пошуку, а також обміну реєстру даними в режимі "е-запит - е-відповідь".
Закон у разі прийняття набуває чинності з 1 січня 2021 року.