Перші судові справи: волонтерів штрафують за автомобілі для війська
"Мені виставлено штраф за три автомобілі, які я ввіз з Польщі з квітня 2014 року і передав на передову, їх фактично вже й немає. Йдеться десь про тридцять тисяч гривень", - розповів в інтерв’ю DW Олександр Садовський. За два роки наполегливої волонтерської діяльності активіст зумів купити закордоном понад сімдесят автомобілів і перевезти у саме "пекло" бойових дій. "Навіть в Донецький аеропорт везли броньовані авто, але трохи не встигли", пригадує у розмові Олександр.
Нині він відповідач перед державою за те, що недотримав процедури розмитнення. "Я в числі перших, хто почав завозити машини на передову, коли там так потрібні були засоби для пересування, коли там нічого не було. Тепер перший і відповідаю за добрі справи", - іронічно зауважує волонтер. За його словами, 90 відсотків авто, які зараз на передовій, куплені волонтерами на кошти благодійників. Щоправда, чимало з них потребують ремонту і простоюють.
Держава відбиває бажання допомагати"
Уже два місяці Олександр не купує авто, бо бракує коштів і стимулу, пояснює активіст. Хоча окремі волонтери досі возять машини та запчастини, але це радше поодинокі випадки, додає Садовський. "Вже всі виснажилися допомагати, а тут ще й держава відбиває всяке бажання. Коли я гнав машини, тоді не думав про якесь розмитнення, це робилося швидко, бо велика потреба була, оформляв на родичів, знайомих, друзів. Вони на них і досі "висять", каже Олександр.
Найчастіше автівки волонтери закуповували у Польщі, Німеччині та Італії, бо там у рази дешевше, ніж в Україні. Спочатку брав будь-які машини, каже активіст, згодом зосередився на мінівенах, броньованих позашляховиках, машинах швидкої допомоги. "Ціна машин коливалася від 2-5 тисяч доларів, гроші давали прості люди, доброчинці. Про розмитнення й не думали, бо воно в рази дорожче за вартість купленого авто. Ми ж економили на всьому, навіть каву брали у термос, коли гнали авто на схід", - ділиться пережитим Олександр.
Головний біль багатьох волонтерів
Активіст наголошує, що не виключав можливих проблем з фіскальними органами, а тому неодноразово звертався до митної служби, просив посприяти вирішенню справи та знайти механізм списання машин, на що впродовж року отримував формальні відписки про борг.
Утім, у схожій ситуації "злісних" порушників митного законодавства сьогодні опинилися всі волонтери та благодійні організації, які на перших порах купували і завозили авто для потреб військових у зоні конфлікту на Донбасі, пояснює в інтерв’ю DW керівник благодійного фонду "Народна підтримка воїнів АТО" колишній активіст луганського євромайдану Сергій Глотов. "На організації теж "висить" кілька машин, які нині рятують життя бійцям, або вже розтрощені. Ситуація ганебна: держава вбиває будь-яке бажання допомагати. Приміром, зараз ми зібрали гроші на швидку допомогу, а тепер думаємо, чи потрібно нам ці клопоти з ввезенням і розмитненням", каже співрозмовник.
За кілька років фіскальні органи могли розробити якийсь механізм ввезення машин без розмитнення, або списання завезених, обурюється активіст. "Повірте, вирахувати чи машина дійсно на сході, а не використовується аферистами дуже просто, - каже Глотов. – Треба лише бажання відповідних служб. Є звісно і "чорні" схеми ввезення машин, як то за 400 доларів, і жодного тобі розмитнення. Але справжні волонтери до цього не хочуть вдаватися", - додає Глотов.
Активіст обурюється, що подібні судові справи фактично "паралізують" роботу волонтерів. "Держава "добиває" волонтерський рух, який і так уже згасає, бо люди і підприємці виснажилися", - резюмує голова організації.
Механізми є, але не для всіх випадків
У коментарі львівським журналістам голова Львівської митниці ДФС України Андрій Тодощук визнав, що немає механізму зняття з обліку авто, які були завезенні на початку конфлікту і вже знищені. "Мінфін лише розглядає питання щодо процедури підтвердження цих авто, щоб зняти з обліку, але підзаконного акту ще немає", - каже Тодощук.
Утім, дещо інша ситуація з автомобілями, які досі експлуатуються у зоні АТО і були завезені з-за кордону. Їх, за словами керівника Львівської митниці, можна легалізувати, безкоштовно розмитнивши. Такий механізм є, але про нього мало кому відомо. Особа, яка ввезла автомобіль має звернутися у військову частину, або громадську організацію, яка візьме на себе її оформлення. Останні мають скерувати до митних органів документи на машину, далі засідає комісія і визнає авто гуманітарною допомогою, митні брокери здійснюють безкоштовне декларування цього вантажу, і митниця проводить розмитнення, пояснює процедуру керівник Львівської митниці. Процедура розмитнення займає один день, переконує чиновник. За такою схемою уже розмитнено чотири десятки машин, наводить дані Тодощук. "Якщо йдеться про автомобіль, який вже знищено, то ми пропонували механізм, коли військово-цивільні адміністрації (Луганська, Донецька обл..) надавали б відповідні довідки на місцях, і вже на підставі цих документів ми б могли зняти машину з контролю. Але поки це питання не вирішено", каже Андрій Тодощук.
Скептицизм волонтерів
Садовський сподівається, що після розголосу, домовитися з фіскальною службою у суді буде простіше. Разом з тим він дуже скептично оцінює запропонований механізм для автолегалізації. "Я думаю, що не все так просто, як це декларують чиновники, - каже волонтер. – Далеко не кожна військова частина захоче на себе взяти машину, а громадська організація і поготів, аби потім морочитися з фіскальними органами. Бо довіри вже немає". З колегою погоджується і активіст Сергій Глотов. Утім, за його словами, фонд таки спробує скористатися затвердженим механізмом, бо іншого шляху позбутися проблеми наразі немає.