США планують реформу Радбезу ООН для підвищення її ефективності: Україна пропонує виключити Росію
Адміністрація президента США готує пропозиції щодо реформи найвпливовішого органу в системі міжнародного права, а саме Ради Безпеки ООН, в якій планується розширення складу Ради для ширшого представництва інших країн світу. Про це у своєму матеріалі повідомляє провідне американське видання The Washington Post.
США планують збільшення Радбезу ООН на шість нових учасників
За попередньою інформацією, мова може йти про розширення кількості постійних представників Ради Безпеки ООН орієнтовно на шість нових учасників, але без надання їм права вето. Одним із авторів проєкту реформ вважається посол США при ООН Лінда Томас-Грінфілд, яка виступає за модернізацію міжнародних організацій, які неефективно діють під час широкомасштабної війни в Україні.
Експерти, причетні до підготовки реформи, зазначили: "Ми хочемо, щоб ці інституції працювали так, щоб ми могли обговорювати та намагатися вирішувати міжнародні конфлікти. Ми повинні чітко усвідомлювати успіхи й невдачі, яких ми досягли за ці роки, але немає жодних сумнівів, що з цими інституціями нам краще, ніж без них". Цими новими представниками можуть стати країни Глобального Півдня для більш рівномірної участі регіонів світу в Радбезі, а саме регіонів Латинської Америки, Африки й Південної Азії. За словами видання, "пропозиція США відображує бажання Байдена визнати зростаючий вплив країн, що розвиваються, і усунути широко поширене розчарування щодо чинних постійних членів Ради та їхню нездатність зупинити глобальні конфлікти, зокрема конфлікт в Україні".
Процес розширення буде складним: нові учасники мають серйозних опонентів
Слід відзначити, що для ухвалення таких змін мають бути віддані голоси більшості Генасамблеї ООН, тобто понад 128 країн, а також згода самого Радбезу, де Росія і Китай можуть використати право вето, хоча на словах дипломати цих країн нібито підтримували розширення. Тому наразі головне питання залишається в тому, хто саме може увійти в розширений список нових представників Радбезу. Наявність тривалих конкурентних і конфліктних відносин також буде значно ускладнювати компромісне голосування. Так, Китай може бути проти включення до Радбезу Японії чи Південної Кореї, Пакистан буде проти Індії й так по колу. Згідно з матеріалом The Washington Post, США пропонують Німеччину, Індію та Японію, а європейські країни виступають за додавання Бразилії та представників Африки, найімовірніше, Південно-Африканської Республіки.
Реформа може послабити вплив країн Заходу в системі ООН
Принагідно потрібно згадати, що у вересні 2022 року президент США Джо Байден на засіданні Генеральної Асамблеї ООН оголосив про свою підтримку додавання нових постійних місць до Ради, включно з місцями для країн Африки та Латинської Америки. Він також закликав інших постійних членів Ради Безпеки обмежити використання свого права вето "рідкісними, надзвичайними ситуаціями". Саме це має гарантувати, що реформа не послабить право вето нинішніх членів. З іншого боку, експерти прогнозують, що будь-яка реформа Ради безпеки цілком може зменшити вагу колективного Заходу. Так, голова Міжнародної кризової групи ООН Річард Гоуен заявив, що Рада Безпеки не виправдала довіреного мандата: "Чим нижче падатиме авторитет ООН, тим більш роздробленим, більш регіоналізованим і конкурентнішим стане світ". Тому не дивно, що Росія та Китай також номінально висловили підтримку розширення, вбачаючи в цьому шанси збільшити свій вплив на таких можливих нових членів, як Бразилія, ПАР або інші "незахідні" країни.
Виключення РФ та переформатування Радбезу: альтернативний шлях реформи ООН
Отже, здається, що потенційна реформа Радбезу від США вирішить тільки певні тактичні завдання, але не виконає головного завдання – припинення агресивної війни, яку всупереч всім стандартам ООН розв’язав один із постійних членів Радбезу, Російська Федерація. Нагадаємо, раніше Росія використала своє право вето в Раді Безпеки, щоб заблокувати заходи, які б вимагали виведення її окупаційної армії з території України. Також у Радбезі залишається поки що мирний Китай, який ретельно готує військове захоплення Тайваню, що неодмінно поставить світ на межу Третьої світової війни. Тому найбільш дієвим способом реформи Ради Безпеки є її розпуск та формування її заново, вже без Російської Федерації. Формально вона не зовсім легально посідає своє місце в цьому органі, про що вже писав OBOZREVATEL раніше. Тільки в такому в форматі реформа може виконати головну мету – виключити агресорів із керівних органів ООН і обмежити вплив диктаторських режимів на кшталт КНР на питання світової безпеки.