Спокійно і без атавізмів: в Україні кардинально змінять правила для будівництв
І експерти в сфері будівництва, і звичайні покупці б'ють на сполох: далеко не всі будинки в Україні можуть похвалитися якістю, вони можуть становити реальну небезпеку для життя. Кабінет міністрів вирішив взятися за проблему і спробувати її вирішити на законодавчому рівні. Крім того, що ініціатива допоможе захистити майбутніх володарів квадратних метрів, вона ще й просуне Україну в рейтингу DoingBusiness.
"Обозреватель" з допомогою проекту PolitEyes з'ясував, як же може поліпшити умови ведення будівельної діяльності поданий урядом законопроект №5587.
Відразу зазначимо, що нові будинки зможуть позбутися від таких атавізмів, як радіо- і телефонний зв'язок. Також будівельники тепер зобов'язані мати вищу освіту. Але розберемося докладніше.
Читайте: Україна б'є рекорди: чим дивуватимуть покупців забудовники в 2017 році
Що нового пропонує Кабмін:
- Кваліфікаційний сертифікат і допуск на будівельний ринок зможуть отримати тільки ті архітектори (а також інженери-проектувальники, інженери технічного нагляду, експерти з перевірки проектних рішень і креслень і т.п.), які мають вищу профільну освіту;
- Скасовується необхідність отримувати технічні умови від Державної служби України з надзвичайних ситуацій;
- Кабінет міністрів отримає повноваження встановлювати перелік об'єктів, будівництво яких не зажадає дозвільних механізмів і прийняття в експлуатацію;
- Вводиться єдине поняття "замовник", права якого будуть надані тільки особі, яка має зареєстровані права на земельну ділянку під забудову.
Читайте: Розкрили реальну вартість квадратного метра в новобудовах України
Плюси законопроекту:
- Обов'язкова кваліфікація кадрів забезпечить більшу якість, надійність і безпека побудованих об'єктів;
- Погоджує українське законодавство до міжнародних стандартів регулювання будівельної діяльності;
- Спрощує процедури для здійснення будівельної діяльності та закриває шляхи для "індивідуальних домовленостей", тобто корупції;
- Дозволить підняти позиції України в рейтингу Doing Business за компонентом "Отримання дозволів на будівництво" (за умови винесення на розгляд законопроекту №5587 разом з законопроектом №3610 очікується підвищення місця країни в загальному рейтингу);
- Скасовує вимоги щодо забезпечення нових будинків телефонним та радіозв'язком.
- Дає можливості врегулювати будівництво в зоні проведення АТО і бойових дій.
Читайте: Лазівка ??для аферистів: суд обмежив українців в правах на житло, що будується
Недоробки законопроекту :
- Потрібно врегулювати питання визначення рівня вищої освіти для виконавців архітектурних робіт. З тексту законопроекту неясно, чи буде допущений до сертифікації бакалавр;
- Невідомо, що буде з отриманими раніше сертифікатами особами, які не мають вищої освіти. Наприклад, необхідно встановити правило про анулювання сертифікатів осіб, які не мають вищої профільної освіти;
- Немає чіткого обмежувального переліку будівельних робіт, які не потребують дозвільних документів на їх виконання і які не підлягають прийняттю в експлуатацію. Це створює ризики корупції, вважають експерти PolitEyes;
- Відсутня узгодженість з деякими положеннями закону №4733-1. Тому потрібно привести у відповідність терміни і замінити "категорія складності" на "клас наслідків";
- Немає вимоги статистичної звітності про прийняття в експлуатацію завершених об'єктів будівництва;
- Потребує вдосконалення контроль за саморегульованими організаціями.
Інфографіка: PolitEyes
PolitEyes також опитав експертів в областях будівництва, підприємництва та дерегуляції. Їх оцінку "Обозреватель" опублікує пізніше, слідкуйте за оновленнями.