10 силовиків, прокурор, 2 сусіди й одна "Дача"

Ресторан "Дача" – це не просто культовий заклад Одеси, а ще й успішний бізнес, побудований у незалежній Україні. Це приклад того, як підприємці можуть розвивати місто, створювати робочі місця та популяризувати одеську кухню й робити її всесвітньо відомою.

Але в Україні успішний бізнес навіть у важкі часи війни часто стає мішенню. Уже пʼятий рік прокуратура намагається оскаржити результати приватизації будівлі ресторану. А сусідські власники теж не нехтують спробами скористатися такою ситуацією та відкусити й собі ласий шматочок.

Прокурори з 2023 року стабільно програють суди щодо своїх претензій на приватизацію, 17 березня цього року було ухвалене чергове судове рішення на користь "Дачі", однак їх це не зупиняє і вони шукають нові шляхи для тиску на бізнес.

Хто цей прокурор?

Максим Ракович – заступник керівника Одеської обласної прокуратури. Людина, яку підозрюють у незаконному збагаченні. У грудні 2024 року Вищий антикорупційний суд зобов’язав Спеціалізовану антикорупційну прокуратуру відкрити кримінальне провадження щодо Максима Раковича та його колишньої дружини, а нині співмешканки Валентини Ракович. У результаті відкрито навіть два провадження – 42024000050000039 – за фактом набуття Максимом та Валентиною Раковичами активів, вартість яких значно перевищує їхні законні доходи, та 42024000050000040 – за фактами умисного внесення в декларації фігурантів завідомо недостовірних відомостей. Розслідуватиме справу НАБУ під процесуальним керівництвом САП. Їх підозрюють у незаконному збагаченні на суму понад 52,6 млн грн та декларуванні недостовірної інформації. Слідство перевіряє факти придбання нерухомості родиною Раковичів. Зокрема, у 2023 році мати Максима Раковича, Наталя Ракович, оформила на себе будинок площею 274,5 кв. м у селі Санжійка Одеської області та квартиру в Одесі площею понад 100 кв. м. Теща прокурора, Галина Яценко, у 2023 році стала власницею квартири площею 94,7 кв. м в Одесі. Сам Максим Ракович офіційно розлучився з дружиною у 2019 році, проте, за даними декларацій, вони продовжують спільно проживати. У разі підтвердження звинувачень за незаконне збагачення він може отримати від 5 до 10 років позбавлення волі з позбавленням права обіймати певні посади до 3 років.

Що намагається зробити прокуратура?

Прокуратура вирішила, що вона вільна трактувати закон як заманеться.

• Спочатку вони заявили, що приміщення "Дачі" приватизоване незаконно. Усі суди вони програли.
• Увесь час, поки справа щодо приватизації перебуває в судах, прокуратура всіляко перешкоджає оформленню прав на землю під "Дачею".

Але закон тут чіткий:

• Власник будівлі має безумовні права на користування земельною ділянкою під нею.
• Таке правило встановлено згідно зі ст. 120 Земельного кодексу України та ст. 377 Цивільного кодексу.

Такий самий погляд неодноразово підтверджував Верховний Суд: право власності на будівлю означає наявність прав на землю.

Прокуратура ж трактує закони на власний розсуд, створюючи паралельну юридичну реальність.

Фабрикація справ: як це працює?

11 років війни, 4-й рік повномасштабної, а для "Дачі" вже скоро 5-й рік боротьби з прокуратурою й чиновниками.

У березні 2021 року обласна прокуратура ініціювала судовий позов проти "Дачі". Три роки боротьби, справа дійшла до Верховного Суду України і 28 серпня 2023 року суд вирішив: у задоволенні позову відмовити. Але прокуратура, відчуваючи, що програє, починає нову справу 9 січня 2023 року із такими самими вимогами. Вимоги стосуються законності приватизації будівлі ресторану.

Спроба прокуратури від 2023 року завершилися фіаско ще в листопаді 2024 – усі судові інстанції, включно з Верховним Судом, відмовили в задоволенні позову, визнавши претензії правоохоронців неправомірними.

Тобто спочатку прокурори заявляють, що частка будівлі ресторану приватизована незаконно, а потім – що земля під рестораном не має бути передана в користування власнику будівлі.

Для підсилення своєї позиції чиновники залучають директора сусіднього санаторію, який заявляє, що ресторан займає державне майно, але не має жодних підтверджувальних документів.

Юристи наголошують: такі дії прокуратури порушують ст. 19 Конституції України, яка вимагає, щоб державні органи діяли в межах закону.

Березневі перемоги "Дачі"

17 березня 2025 року в Господарському суді Одеської області команда ресторану й адвокати перемогли знов у справі, розпочатій у 2021 році. Савва Лібкін на своїх ресурсах прокоментував: "Ми розуміємо, що попереду ще апеляція і касація прокуратури, але ми будемо перемагати знову і вдячні суддям за справедливість.

Адже наш ресторан – це про Одесу.

Щороку тут буває до 400 тисяч гостей, серед яких і міжнародні делегації та керівництво держави, включно з президентом України. Заклад входить до переліку найкращих ресторанів країни вже понад 10 років, а його команда налічує 150 людей, які ризикують втратити роботу.

А прокуратура "має інтерес до "Дачі". Прямо як наш ворог "має інтерес до Одеси".

Але й ми, й Одеса встоїмо. Ні хвилини не сумніваюсь. Моя команда завжди буде з нашими прапорами захищати свої права. Завжди".

Березневі застороги

Савва Лібкін зрідка пише пости в себе на сторінці про довготривалий тиск з боку одеської прокуратури. Й ось у березні він емоційно нагадує читачам про тиск одеських прокурорів, а вже за кілька днів 10 прокурорів без рішення суду, без документів і без пояснень з’явилися на території ресторану.

Очевидці розповідають:

• Люди "з казенними обличчями" заходять на територію, поводяться по-хазяйськи, щось записують, заглядають у службові приміщення, щось винюхують.
• Співробітники розгублені, відвідувачі нервуються.
• Жодних документів не надано, лише фраза: "Ми з прокуратури, розбираємося".
• Посилаються на якийсь "лист", але навіть його показати не можуть.

До цих прокурорських "оглядин" ще додаються дії обох сусідів по земельних ділянках, які, дивлячись на дії прокурорів, і собі виставляють претензії на землю чи й навіть на межу біля воріт ресторану.

Чому прокурори раптово активізувалися?

• В Україні вже понад пів року немає генерального прокурора. Відсутність керівництва означає, що місцеві прокурори працюють фактично безконтрольно.
• У повітрі відчувається можлива передвиборча кампанія, перестановка міністрів. Чиї інтереси обслуговують прокурори і чому вони так поспішають?

Коментар Савви Лібкіна: "Це війна за право дихати".

"Останні роки я відчуваю це не лише як війну за "Дачу" – за землю й приміщення, яке ми 20 років тому відбудували з руїн. Я відчуваю це як війну взагалі за право вести бізнес, за право бути захищеним, за своє право власності, яку треба зберегти для наступних поколінь. Я роблю все для того, щоб справа мого життя й рецепти моїх бабусь належали моїм онукам.

Коли навколо реальна війна, ми продовжуємо працювати, безкоштовно годуємо військових і малозабезпечених, підтримуємо благодійні ініціативи.

І одночасно змушені боротися з місцевими прокурорами. І не знаю, що страшніше тепер – чи погрози путініста Лебедєва, що він припреться в завойовану рашистами Одесу й засяде на "Дачі", чи ось такі візити одеських "замовників справедливості". Я вже й не здивуюсь, якщо наступного разу прийде ціла гвардія і заборонить нам не лише працювати, а й дихати".

Ситуація стає критичною. Власник ресторану звертався до Генеральної прокуратури, дисциплінарної комісії, президента та прем’єр-міністра. Але поки що жодної належної реакції.

Це не лише "Дача". Це питання для всього бізнесу.

Багато бізнесменів приватизували занедбані склади, заводи, комерційну нерухомість. Якщо у випадку з "Дачею" прокуратура проб’є цей сценарій, це означатиме, що вони можуть прийти до будь-кого.

Що далі?

Юридична логіка проста. Якщо прокуратура продовжить діяти поза законом, справа піде до Верховного Суду, а можливо, і до Європейського суду з прав людини, однак ті, хто робить "Дачу", впевнені в своїй правовій позиції і перемозі в судах.

Бізнесу варто замислитися: чи безпечно інвестувати та працювати в країні, де право власності можна перекреслити одним прокурорським підписом?

Чи підтримають підприємці "Дачу"?

Справа "Дачі" може створити дуже небезпечний прецедент: якщо можна забрати результати приватизації у настільки відомого місця, то як захищатись звичайним, непублічним бізнесменам?

Ця справа має об’єднати бізнес-спільноту. І вже об’єднує. Бізнес-асоціація FBN Ukraine допомагає й підтримує захист підприємця.

Якщо у вас є бізнес в Одесі чи в Україні, ця справа може стосуватися і вас.

Підприємці, адвокати, громадські діячі, міжнародні партнери! Зараз ключовий момент, щоб заявити про неприпустимість таких дій.

Підтримайте "Дачу", поки є шанс зупинити цей беззаконний прецедент.